安吉县农村土地综合整治项目管理实施办法

《安吉县农村土地综合整治项目管理实施办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、安吉县农村土地综合整治项目管理实施办法（征求意见稿）为继续深入开展农村土地综合整治（以下简称“农整”）工作，切实推进城乡统筹发展和深化美丽乡村建设，促进全县社会经济发展，根据《浙江省土地整治条例》，现就安吉县农村土地综合整治项目管理实施制定以下办法。—、项目立项（—）项目主体项目所在地乡镇（街道）人民政府（以下简称“乡镇”）是项目的申请主体和实施主体。鼓励采取以村级集体经济组织（社区）（以下简称“村集体”）在乡镇的指导监管下组织实施，具体实啟农整工作的实施单位以下简称”项目组织实施单位”。（―）立项原则1、坚持统筹规划。必须符合乡镇

2、土地利用总体规划和村庄建设规划。2、坚持群众自愿。项目所在地村（社区）班子工作能力强，农户自觉自愿参与项目实施的积极性高。3、坚持节约土地增加耕地。整治后项目区内耕地保有量、基本农田、标准农田总量不减、质量有提高。4、坚持量力而行。从实际出发，综合考虑政府财力、村集体和农民群众的承受能力，城乡建设用地增减挂钩潜力，先易后难，有序推进。（三）立项程序1、调查摸底。项目组织实施单位对拟实施农整的项目区农户进行调查摸底，充分征求农户意见。2、项目区确定。在调查摸底的基础上，项目组织实啟单位要综合确定项目实施区域，项目实施区域要涉及复垦区、

3、土地开发区和土地整理区。3.安置区选址。根据中心镇、村建设规划，在充分征求农户意见的基础上在本集体经济组织所有的土地范围内划定若干个区位交通条件较好的地块作为中心村搬迁安置地。安置地的选址应尽量不占或少占耕地，充分利用中心村空闲地和其他空闲地，鼓励利用低丘缓坡地或未利用地。4.安置房设计。项目组织实施单位要根据县搬迁安置政策相关要求，就搬迁安置房建筑设计方案充分征求拟搬迁农户意见。经确定的安置房设计方案应在村公示栏进行公示。5.模拟签约。在明确安置政策、安置区域、安置房建筑方案后,项目组织实施单位对拟实施农整项目区农户进行模拟签约，

4、超过三分之二以上农户同意实施农整后方可进行立项。6、项目规划方案编制。项目组织实施单位对设定的项目区农村土地综合整治方案委托相关中介机构进行规划编制。7.组织听证。乡镇负责对编制完成的农整项目规划方案组织村“两委”干部、搬迁农户代表等召开听证会进行听证，听证包括搬迁规模、安置方式、权属调整、实施方式、实施期限、资金保障、工程规划等内容。8、县级论证。乡镇对获得听证通过的农村土地综合整治方案向县农整工作主管部门提出论证申请，由农整工作主管部门组织国土、农业、林业、水利、财政、规划等部门进行县级论证。9、项目立项。对通过论证的农整项目由

5、乡镇组织相关材料报县政府审批。10、项目公示。农整项目经县政府批准后，乡镇要及时在项目区所在地村、组和搬迁农户集中居住地进行公告公示，公示时间不少于7天。二、项目实施（一）安置地审批。农整项目获批后，项目组织实施单位应及时组织申报搬迁农户安置地的土地审批工作，可通过城乡建设用地增减挂钩或计划指标安排等方式先行确保安置地用地指标的落实。（二）房屋评估。农整项目经批准后，项目组织实施单位应对批准搬迁农户的农房进行评估，评估结果应在当地进行公示，公示时间不少于7天。（三）签约及政策处理。在房屋评估的基础上，项目组织实施单位应组织对搬迁农户

6、开展正式签约工作，签约内容包括补偿价格、奖励金额、安置方式、安置面积、土地权属归属、周边青苗、坟墓等，并将签约的主要内容在项目区搬迁农户集中区域进行公示，公示时间不少于7天。协议签订后，应当收回现有的集体土地使用权证，并填写集体土地使用权证注销申请。（四）安置房建设。搬迁农户签约后，项目组织实施单位应及时组织搬迁农户进行安置房建设及安置区基础设能配套工作。（五）腾空搬迁。农户安置房建设开始后，项目组织实施单位应组织搬迁农户按搬迁协议约定腾空旧房，鼓励安置房建设完成后实施腾空工作。房屋腾空后，由土地行政主管部门及时办理该房屋的土地使用

7、权证注销手续。（六）房屋拆除。农房腾空后，项目组织实施单位应采取招投标的方式确定腾空房屋的拆除单位，房屋拆除后应同步清除建筑垃圾。建筑垃圾的清运处理应保障村庄整体环境不受影响，禁止建筑垃圾就地深埋。（七）土地复垦。对具备复垦的建设用地，项目组织实施单位应组织中介机构编制复垦工程方案并组织复垦工程招投标工作，并督促施工单位严格按工程设计方案做好复垦工作。三、项目验收（一）村级预验。农整项目竣工后，村集体应组织村、村民小组代表等对土地整治（复垦、开发、整理）新增耕地质量进行预验收。（二）乡镇初验。村级预验合格的报乡镇初验，乡镇应组织本乡

8、镇农业、水利、国土等相关机构对村级上报的整治地块进行初验,初验合格的出具项目验收评定意见，申请县级验收。（三）县级验收。县农整工作主管部门在接到乡镇申请县级验收材料后，及时组织国土、农业、林业、水利、财政等相关部门对项目进行县级验收，