关于整治“吃拿卡要”问题创优发展环境的实施方案

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1、孝义市城镇集体工业联合社关于整治“吃拿卡要”问题创优发展环境的实施方案为了认真贯彻省委省政府在全小开展专项整治“吃拿卡要”问题进一步创优发展环境，巩固和深化纪律作风教育整顿工作，根据吕梁市和我市的工作安排步署，结合本单位实际，制定如下实施方案：一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼综合治理，惩防并举，注重预防的方针，坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合，与企业改制和加强自身建设相结合，与招商引资、招才引智相结合，与建立健全规范的权力运行长效机制相结合，切实解决影响我市转型

2、跨越发展的突击问题进一步优化发展环境。二、成立专项整治领导组组长：李天成副组长：冯法煜、程厚雄成员：王彰、武礼青、王登华、张保平、杨军、郝俊领导组下设办公室，主任由程厚雄同志担任。三、范围和内容整治范围：包括机关各科室重点办公室、人事、财务等群众和相对权利集中的部门人员。整治内容：重点整治各种决策、审批、服务，工作中的“卡、拖、要、乱”行为，特别是该批的不批，该早办的不早办，不给好处不办事，给了好处乱办事的各种效率低下，影响发展环境损害党和政府形象的行为，重点整治6种行为：1、不按规定管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件

3、，工作流程和办理期限以及需提交的全部材料目录的行为。2、拒不受理应当受理的许可审批、备案、申请或暗示授意管理服务对象通过其它途径提交申请的行为。3、在规泄或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项或对职责范围内的事项推诿扯皮敷衍者，责以各种理由拖延刁难的行为。4、索取接受管理服务对象的财物、宴请及活动安排，要求管理服务对象接受有偿服务，购买指定商品，报销个人费用，向管理服务对象钱物，索要赞助的行为。5、强迫管理服务对象做广告、订报刊参加类社团，参加国家无明确规定的学习班培训及各种考核、升级、达标、评优等活动的行为。6、其他利用职权

4、“吃拿卡要”的行为。四、时间和方法本次专项整治从5月份开始到8月底结束（一）认真开展自查自纠这次活动要把自查自纠作为当前保持党的纯洁性学习教育活动的一项重要内容，认真组织全体干部职工学习《中国共产党员干部廉洁从政若干准则》，中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，省政府《关于进一步加强行政机关效能建设优化发展环境的意见》和省市有关领导干部的重要精神讲话，确实提高思想认识，做到认真自查自纠。1、向管理服务对象发放《征求意见函》，广泛收集意见建议,对收回的意见建议要统一梳理形成报告。2、检查岗位工作流程，

5、看是否合理，廉政风险防控措施是杏完善。3、单位干部职工要对照整治内容进行自我剖析，开展批评与自我批评。4、积极整改，对群众提出的意见和建议要认真分析研究，整改措施。5、公开承诺关键岗位工作人员要作出创优发展环境，抵制吃拿卡要，公开承诺，承诺内容要放在醒目位置，接受群众监督。（二）严肃查处典型案件专项整治领导组要严肃查处一些利用职务和特殊岗位，弄虚作假，吃拿卡要谋取私利的典型案件。1、收集线索，设立举报箱，举报电话：7621130、180358464182、排查处理，专项整治领导组要对信访案件和群众举报分析研究、登记、造册，实行限时

6、办结和领导挂牌包案办理制度。对群众反映强烈的案件要一查到底，查处结果适时公开，责任追究，对调查核实前能主动向专项整治领导说的情况,自觉上缴违规违纪财物的，可视情节轻重适当从轻处理或免于处理，对拒不纠正错误的一经查实，要按有关规逹从严处理，涉嫌犯罪的移送司法机关。（三）加强长效机制建设局机关对针对自查自纠和案件查办中发现的问题积极整改，建立长效工作机制。1、项目清理。对投资领域，社会事业领域的行政审批和非行政许可审批项目进行重点清理，依法设定和实施审批事项，实行动态管理。2、优化流程。建立部门联审、会审机制。建立完善重大项目“绿色通

7、道”和跟踪服务推进机制。3、审批公开。面向社会公开所有行政审批流程和办事程序,推进服务质量，公开承诺，提高工作效率。4、强化监督。专项整治领导组要明确职责，实行严格考核问责机制，认真受理和核实群众的合理诉求。定期检查、抽查，确保此次活动取得良好效果。二0—二年五月二十口