关于推行“阳光规划”的实施方案

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1、岚政办发〔2012〕24号©逻帝岚必互人艮政拓力么窒齐孑命岌色任建易《労孑加於“衢克規划”的空施为塚》的遛知各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，国家、省、市驻岚各单位：区住建局《关于推行“阳光规划”的实施方案》已经区政府同意，现转发给你们，请认真抓好落实。二O—二年三月二十一日关孑能紂“旳丸规創”的农施方參为加强城乡规划的监督管理，充分发挥公众参与城乡规划的作用，保障城市整体利益和公众合法权益，提高城乡规划的科学性、合理性和可行性，规范城乡规划的行政行为，参照市规划局及其它地区的通行做法，结合我区城

2、乡规划建设实际，特制定本实施方案。一、推行“阳光规划”的重要意义邛日光规划”是以提高政府决策的科学性和实践执政为民宗旨为目的，以推行城乡规划工作的公开、公正、廉洁、高效为手段，以建立和实施城乡规划公示制度为主要内容的城乡规划管理工作机制。在城乡规划领域推行“阳光规划”，是保障公众对城乡规划的知情权、参与权和监督权，切实维护广大人民群众根本利益的必然要求；是加强机关效能建设，维护公共利益和社会秩序的有效途径；是推进公众参与城乡规划工作，提高规划的科学性，促进我区规划建设工作健康发展的重要措施。指导思想以科学

3、发展观为指导，以实现城乡规划管理工作的公开、公正、廉洁、高效为目标，大力推行“阳光规划”，切实改进城乡规划管理方式和工作作风，不断增强城乡规划工作透明度和公众参与度，有序推进城乡规划的民主决策和社会监督，逐步建立结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的“阳光规划”体系，进一步提高城乡规划行业依法行政水平和办事效率。三、公示的主要内容及基本要求（-）城乡规划批前公示在城乡规划编制成果报批期间，对整理出的各类拟报批的规划成果，向社会公示规划方案，广泛征求群众意见。1、城市总体规划、城市近期建设规划、分区规划、

4、专项规划、控制性详细规划的批前公示期不少于15日。2、城市重要地段的修建性详细规划和城市设计、大型市政基础设施规划、城市广场规划、公共绿地规划批前公示期不少于10日。3、其它城乡规划和城市设计方案批前公示期不少于7日。4、公示内容包括规划编制的依据、指导思想，以及规划方案的主要图纸、主要经济技术指标等。（二）城乡规划批后公告各类规划经法定程序审批后，负责组织编制单位要及时向社会进行公告，公布规划图纸和规划主要内容，自觉接受社会监督。1、城市总体规划经批准后，要设立长期、固定的公告牌或在固定的公示场所设立规

5、划模型。2、重要城市详细规划、大型市政基础设施规划还应在规划用地内设立公示栏（牌）进行公告。（三）城乡规划调整批前公示各类城乡规划在报批后，需进行调整的，应将拟调整的内容和调整原因向社会进行公示，广泛征求群众意见。城乡规划调整批前公示方法与制定该规划的批前公示方法相同。（四）建设项目批前公示1、建设项目批前公示应根据该项目的具体情况，分别在办理规划选址、建设用地规划许可、建设工程规划许可前进行，公示期不少于7日。2、需批前公示的建设项目包括以下三类：（1）涉及公共利益的重大市政基础设施项目、公共设施项目；

6、（2）涉及旧城、旧村拆迁的改造项目及历史文化保护街区或文物保护单位建设控制地段内的建设项目；（3）其它涉及他人重大利益的建设项目。3、公示的内容应包括建设项目定址、用地界限、用地性质、用地强度、建筑规模、建筑功能、建筑退让、建筑间距等经济技术指标及建筑方案设计和施工图设计中的平面、立面内容。（五）建设项目批后公告1、建设项目取得建设工程规划许可证后，在建设工程放样前，由建设单位在建设工地醒目位置竖立建设工程批后公告牌；建设工程批后公告牌由建设单位按照规划部门的要求制作，并有义务维护好公示牌。2、公告内容包

7、括建设工程规划许可证字号、建设项目名称、建设单位、用地总平面图（包括相邻周边关系）、建设工程平面图、主要立面图或透视图以及各项经济技术指标。3、建设工程批后公告牌在建设项目通过竣工验收之后方可拆除。（六）规划违法建设案件查处公布在对规划违法建设案件送达处罚决定书后，应向社会公布违法案件的项目名称、违法建设当事人、违法建设事实、查处依据、处罚决定等内容，公布期不少于15日。四、公示组织（一）城乡规划批前公示、批后公告及城乡规划调整批前公示由区住建局负责。（二）建设项目批前公示、建设项目批后公告由建设单位按区

8、住建局要求制作有关公告牌进行公示。规划违法建设案件查处公布，由区行政执法局负责。五、公示方式（一）城乡规划批前公示、调整批前公示、批后公告在区人民广场或城乡规划展示厅进行公示。（二）村镇规划批前公示、批后公告在该村镇所在乡镇人民政府或该村村务公开栏中进行公示。（三）建设项目批前公示、批后公告在该项目用地位置进行公示。（四）城乡各类规划公示、建设项目批前公示均需在区住建局网站和《新岚山》进行公示。六、公示的信息搜集和反馈（一）公