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1、公共参与及其教学实施作者：李晓东/任会波作者简介：李晓东，北京师范大学哲学学院，未来教育高精尖创新中心（100875）；任会波，北京市日坛中学（100020）o原文出处：《中学政治教学参考》（西安）2018年第20186±期第12-14页内容提要：深入阐述公共参与的基本内容及其表现，水平划分及其意义。通过具体课例指出公共参与素养的培育应该以学生对社会生活的实际参与为前提，以解决具体问题的方案设计为落实教学任务的基本点，重视价值引导，促进情感共鸣,要让学生看到社会现实，更要让学生全面认识社会发展的基本阶段。期刊名称：《中学政治及其他各科教与学》复印期号：2018年10期关键词:公
2、共参与/学科核心素养/思想政治高中思想政治学科核心素养将公共参与作为要素之_,对培育高中学生的责任意识和担当意识做岀了明确的说明。准确把握公共参与的基本内容及其表现,理解公共参与素养水平的划分及其意义,特别是把握在教学中培育公共参与素养的有效教学策略，成为当下一线教师必须关注的一个重点内容。本文拟对此进行专门分析,以期为广大一线教师和教硏员提供认识、理解公共参与的理论与实践参考。本文的引用，若非特别注明，均引自《普通高中思想政治课程标准（2017年版）》（以下简称"2017年新课标"）。—、公共参与的基本内容及其表现2017年新课标对公共参与素养的理解，始于对"我国公民的公共参
3、与〃的范围界定。按照2017年新课标的表述，我国公民的公共参与，就是〃有序参与公共事务、承担社会责任，积极行使人民当家作主的政治权利〃。这一表述，需要我们从以下几个方面理解：首先，公共参与表现为有序参与公共事务。有序参与公共事务，主要表现为在参与社会生活的过程中维护公共秩序,遵守公共规则。社会生活是复杂的,如何在参与公共事务的过程中做到自律,能否遵守社会公德的基本要求,并按照社会普遍接受和认可的方式参与社会生活，是高中生将来在社会中能否成为合格公民的关键。公共参与强调有序参与公共事务,就是要高中生通过对高中思想政治课的学习,充分理解将来要成为合格的社会成员，必须学会〃以恰当的方
4、式进入社会和参与社厶〃X-XO其次，公共参与体现为承担社会责任。社会责任与担当意识紧密关联，是学生奉献社会的表现形式。较之前述要点，对社会责任的承担更加突出主动性和自觉性,强调学生通过课程学习愿意为社会发展和进步做出自己力所能及的贡献。高中生的主要任务是在校学习，但这不等于说他们就没有机会和能力为社会做奉献。具有集体主义精神，为班级和学校做些自己力所能及的事情;热心公益事业，在力所能及的范围内参与公益活动;践行公共道德，将道德要求主动转化为自己的行为习惯;乐于为人民服务，授人玫瑰，手有余香……这些都是学生可以做到的，是他们承担社会责任的主要方式。再次，公共参与强调积极行使人民当
5、家作主的权利。这里强调的公共参与，突出的是公民政治权利的正确行使和主动行使。作为国家公民和社会成员,积极主动地参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督的实践活动,不做社会发展的旁观者，积极地以主人翁的态度，表达自己的观点，奉献自己的力量，积极促进社会主义民主政治的建设与发展，这是公共参与的核心要义。只有在这个意义上培育学生的公共参与素养，才能帮助学生在参与社会政治生活的过程中体验幸福感和责任感”在参与社会的过程中切实提高自身对话协商、沟通合作、表达诉求和解决问题的能力,为将来全面参与民主政治做好充分的准备。为深入理解这一部分内容,2017年新课标分别从学科意义和育人
6、价值两个方面对公共参与的价值和意义进行了深入解读。从学科意义方面可以分为两个角度：从公民个体权利行使的角度来说,"广泛的公共参与，彰显人民主体地位，是公民行使知情权、参与权、表达权、监督权的表现，有助于更好地表达民意、集中民智，提高国家立法和政府决策的科学性、民主性"；从一般的社会生活的角度来说，公共参与"有助于鼓励人们热心公益活动,激发社会活力,提高社会治理水平"。从育人价值方面来说，公共参与的培育对于学生的成长，在以下几个方面具有重要影响：（1）让学生理解民主政治，表现为有益于学生〃了解民主管理的程序、体验民主决策的价值、感受民主监督的作用"；（2）让学生具备公民意识，表现
7、为"增强公德意识和参与能力"；（3）落实于道德养成，表现为"追求更高的道德境界"。这几个方面的相互作用和有机融合，就构成了正确价值观念、必备品格和关键能力的有机整体，成为学生未来发展的重要推动力和根本保障。二、公共参与的水平划分及其意义划分公共参与的水平，依然要将学科核心素养水平和学业质量水平加以对照。在情境区分上,公共参与也是采取四级分类,落实到具体的内容主题上,这种区分的层级差异更加显著。下面我们以"公共参与"主题的呈现为例，说明这种差异性。在素养水平的描述中，水平1的表现是〃引用经过核
