[精选]目前依法行政中存在的问题及其改进措施

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1、江畝广揭电视丈修行政管理专科毕业论文M內目前依法行政中存在的问题及改进措施曇嗾毘山电女班毅0乡癡行政管理般名2011年3月目前依法行政中存在的问题及其改进措施内容摘要：依法治国，建设社会主义法治国家，是我国社会主义现代化建设的重要口标。依法行政是依法治国的重要基础，也是实现依法治国的重点和难点。我国自二十世纪八十年代末确立依法行政观念以来，虽取得一定成绩，但各种相关问题也日益暴露。这些问题的存在，严重阻碍了依法行政和依法治国的进一步发展。本文从立法、执法等几个方面对依法行政存在的问题及其原因进行分析，在此基础上提出相应对策。本文认为，现阶段中国要完善和实现依法行政，

2、建设成社会主义法治国家，健全法律制度是根本，加强行政主体法律素质是关键，强化对行政权的监督是保证，整个社会公民更新法制观念是促进依法行政的强大动力。关键词：依法行政，依法治国，现实问题，对策构想目录内容摘要1一、依法行政过程中所遇到的障碍2（一）思想意识方面的障碍2（-）行政立法方面的障碍3（三）行政执法方面的障碍41、以言代法，以权压法42、执法犯法、徇私枉法43、行政执法队伍的法律索质和道徳索质状况不良4二、造成依法行政障碍的原因分析4（一）体制方面的原因41、行政组织层次过多影响了依法行政的准确性和效率52、行政机关内的过细分工，加大了协调难度53、复杂的行政

3、机构为依法行政设置结构障碍5（二）主体素质方面的原因5（三）司法方面6三、完善我国依法行政的对策6（一）转变政府职能，深化行政管理体制改革6（-）完善行政立法7（三）规范行政执法行为7结论7参考文献8目前依法行政中存在的问题及其改进措施历史和实践告诉我们，迄今为止，法治是治理国家最好的模式。“国无常强，无常弱。奉法者强，则国强，奉法者弱，则国弱”。当今世界发达国家，无不奉法治为治国之道。依法行政是现代政府在行使权力吋所普遍奉行的基木准则。近年来,随着我市“法治昆山、和谐昆山”法治化进程的加快，各级行政机关的依法行政意识冇所增强，广大公务员的依法行政能力有了不同程度的

4、捉高，依法行政的实践取得了许多积极的成果。然而，我们也必须清醒地看到，从当而面临的新形势、新任务、新要求来看，我市公务员在依法行政的能力上仍存在诸多不适应之处。因此，如何继续全而而冇效地推进依法行政能力建设，不断捉升公务员依法行政的能力是关系到新时期依法行政能否更好地得到贯彻落实，构建法治政府的冃标能否如期得以实现的重要课题。一、依法行政过程中所遇到的障碍党的I•五大将依法治国、建设社会主义法治国家作为我们党领导人民治国的基本方略。依法行政既是依法治国的重要方面，也是社会各界的普遍要求。因此，立法步伐明显加快，以宪法为核心的社会主义法律体系己经初步形成并H趋完善。据

5、有关资料透露，20多年來全国人大及常委会制定的法律约400个，国务院制定的行政法规约1000个。这些法律法规的出台和实施，规范和调整了社会法律关系，冇力地推进了屮国社会进步和经济的发展。但是，在实际推进依法行政的过程屮，确实存在一些不可忽视的问题，必须认真研究，尽快予以解决。（一）思想意识方面的障碍我国社会法律意识普遍低下是当前实现依法行政的最人障碍。究其原因，主耍是由于我国有两千多年的封建丿力史，缺乏民主传统和法制传统。丿力代封建统治者都将法律作为镇压百姓的工具，帝王的意志即是法律，这种“权大于法”的人治传统思想影响至深。建国后，我们实行了几十年高度集中的计划经济

6、体制，主要靠行政手段管理经济和社会事务，这种状况导致法律在人们心中可有可无，无足轻重。正如邓小平同志所尖锐指岀的：“）口中国留给我们的封建传统比较多，民主法制传统很少。解放以后，我们也没有口觉地、系统地建立保障人们民主权利的各项制度，法制很不完备，也很不受重视。”随着我国普法活动的广泛开展，人们的法律索质有所提高。但是，小国毕竟是一个具有几千年封建专制历史和人治传统的国家，旧的观念和旧的习惯积淀太深，极难转变，再加上改革开放和市场经济的冲击，一些人法制意识状况与依法行政的要求不相适应，存在着行政法制意识淡薄的问题。一些工作人员习惯于按政策和行政命令办事，对依法行政的

7、必要性和重要性认识不够,依法行政的自觉性较差；少数领导干部置国家的法律于不顾，以言代法，甚至以权压法；述有一些地方的群众对法律知Z不多，很难自觉运用法律武器来维护自己的合法权益。行政法制意识淡薄阻碍了依法行政工作的顺利进行。(-)行政立法方面的障碍尽管建国以来我国颁布了大量的行政法规、规章，但由于现代社会行政管理事务的日益繁杂，且变化迅速，我国的行政立法述远远跟不上实际需要，在许多领域存在法律空门，给依法行政带來困难，同时也给违法者以可乘之机。例如，由于我国没有统一的《行政程序法》，有些法规、规章中又没有最起码的程序和时效耍求,造成行政机关依任意程序行使权力，或