建设法治文化弘扬法治精神

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1、建设法治文化弘扬法治精神—创新和改进法制宣传教育工作象山县司法局党的十七大报告指出，“坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念”、“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉守法用法的社会氛围。”作为党和国家最高领导人，胡锦涛同志在2005年底和2007年6月25日的讲话中，先后提出了“社会主义法治理念”和“弘扬法治精神”的概念，这两个概念的提出和践行，意味着社会主义法治文化建设进入了新的阶段，为新时期的社会主义法治文化建设提供了指导思想和精神动力。法治文化建设的核心是弘扬法治精神。作为法律意识、法制观念、

2、法律素质、法律信仰的复合体，法治精神涵盖了善治精神、民主精神、人权精神、公正精神、理性精神、和谐精神等多位一体的精神内核。法治的真止有效的推行，必须深深根植于法治精神的普及，根植于公民对于法律的信仰。一个社会，可以较快地建立起比较完备的法律体系，但是在一个缺乏法治精神和缺乏法律信仰的环境中，培育法治的精神和信仰，并使之广泛社会化，却是一个困难而漫长的过程。因此，当法律制度发展到一定程度后，需要以法治精神为纽带，形成社会的凝聚力，建设人人有尊严、人人享受平等的和谐社会。因为法治的力量不仅表现在制度体系的建立上，更

3、表现在社会成员对法律的普遍信任上，以及以这种信任为基础形成的法律文化共同体上。法治文化是一个国家或地区对于法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式和行为方式，包括人们的法治意识、法治观念、法治思想、法律价值取向等。法治文化是法治的“灵魂”，是法治社会的重要精神支柱和内在动力。改革开放近三十年来，全民的法治观念和法律素质明显提高，特别是从1985年开始的全民普法，堪称是中外法制建设史上的创举，它所产生的社会效果及其社会影响是巨大而深远的，整个社会因为普法发化着深刻的变化。通过普法，法制宣传教育初步实现了从法律知识

4、的普及向提高以领导干部为重点的全民法律素质的转变，从单一普法向全面推进依法治理实践的转变。国家的法制化管理水平逐渐提升，通过法治宣传教育，推进法治实践，全社会正在逐步形成崇尚法治、努力维护法律权威的良好氛围。然而，不可否认的是，由于中国传统法律文化的深刻影响,“重人治、轻法治”的人治型传统法律文化的思想观念，在我国公民特别是领导干部中根深蒂固地存在着。冃前“上访”现象依然存在且日益严重，而涉法上访又在上访中占较大比例的问题，典型地折射出当前“人治”与“法治”、司法公正与司法权威的矛盾和冲突。这些现实问题不禁令人

5、反思，为什么经过二十多年的普法宣传，现在仍然有如此之多的与依法治国格格不入的现象？法治文化建设究竟还有哪些工作需要去做？问题不难发现，当今屮国在法治化进程中，从政府到百姓缺少的不再是法律知识，而恰恰是遵守法律、维护法律权威的自觉性，是对于法律的信仰。由于普法仍处于启蒙阶段，还停留在形式化、表面化、单向灌输的层次。人们还没有将法律当成一种信仰和文化、一种生活方式，整个社会尚未树立起法治的权威，没有形成有一定基础法治文化氛围。法治工具论的思想依然不同程度的存在，守法并没有成为人们的自觉，而是作为实现自己利益，甚至是

6、非法利益的工具。导致的一个后果是，一旦遵守法律危害到自身切身利益时，就毅然抛弃法律于不顾。总之，法律的权威和遵守法律的意识依然没有在全社会树立起来当前，我们的法治文化体系里缺少的不是法律知识，而是法律信仰。法律只有进入人的内心世界，被人真正信仰和信赖，才能有力量，才能有权威。弘扬法治文化，重在培养公民的法治精神。建设中国特色社会卞义法治文化，要求我们弘扬社会主义法治精神，要不断拓宽法制宣传教育的渠道，积极拓展法制宣传教育的领域，推进“五五”普法活动的深入开展，努力把法治精神、法治意识、法治观念融入人们的头脑之中

7、，体现于人们的日常行为之中，努力在全社会树立法治信仰、形成法治风尚。要突出抓好宪法的学习宣传，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围，使宪法在全社会得到普遍遵行。要大力宣传与经济社会发展相关的法律法规、与群众生产生活密切相关的法律法规、整顿和规范市场经济秩序的法律法规以及维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。要在全民普法的同时，重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育，着力提高领导干部和广人公务员依法办事、依法行使公共权力的能力，着力提高社会各方面人员依法维权、依

8、法处置矛盾纠纷的能力，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、维护权益靠法”的社会风尚。弘扬法治精神，传播法治文化为主题，创新和改进法制宣传教育，在法制宣传教育上实现以下四个转变：一是实现从偏重法律条文的灌输向传播法治文化的转变。现代法治国家、法律、法规汗牛充栋，别说老百姓就是每天断案的法官，也很难将所有的法律法规悉数装在脑子里。因此普“法”普的不仅仅是具体的法律、法规条文，而是普及法