当代中国经济第1章农村经济体制改革与农业的发展

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1、第1章第1章农村经济体制改革与农业的发展引言——关于产业划分国民经济是由不同产业构成的一一农业、工业、服务业等等。对产业结构有一种划分方法。它是在产业部门分类的基础上，按照人类生产发展的历史顺序以及劳动对象的加工次序，将产业部门划分为第一产业、第二产业和第三产业。见教材p.64—65以及卜'表。三次产业的划分图示1流通部门：交通运输业、邮电通讯业、商业、饮食业、物资供销业、仓储业。2服务部门：为生产和生活服务的部门；为提高科学文化水平和居民素质服务的部门；为社会公共需耍服务的部门服务业第三产业工业包括

2、采矿业、制造业、口來水、电力、蒸汽、热水、煤气等。工业和建筑业第二产业种植业、林业、牧业、渔业等。农业第一产业1.1农村经济体制改革1.2中国农业的现代化Z路1.3城乡二元结构NEIRONGTIYAO内容提要了解中国农村经济体制改革的原因。理解什么是家庭承包责任制，分析家庭承包责任制的局限性。了解可持续农业对中国农业发展的现实意义。探讨实现农业现代化的3＞组织途径一一农业产业化。初步认识小国城乡差距的基本原因。NEIRONGTIYAO第1章第1章农村经济体制改革与农业的发展引言——关于产业划分国民经济

3、是由不同产业构成的一一农业、工业、服务业等等。对产业结构有一种划分方法。它是在产业部门分类的基础上，按照人类生产发展的历史顺序以及劳动对象的加工次序，将产业部门划分为第一产业、第二产业和第三产业。见教材p.64—65以及卜'表。三次产业的划分图示1流通部门：交通运输业、邮电通讯业、商业、饮食业、物资供销业、仓储业。2服务部门：为生产和生活服务的部门；为提高科学文化水平和居民素质服务的部门；为社会公共需耍服务的部门服务业第三产业工业包括采矿业、制造业、口來水、电力、蒸汽、热水、煤气等。工业和建筑业第二产

4、业种植业、林业、牧业、渔业等。农业第一产业1.1农村经济体制改革1.2中国农业的现代化Z路1.3城乡二元结构NEIRONGTIYAO内容提要了解中国农村经济体制改革的原因。理解什么是家庭承包责任制，分析家庭承包责任制的局限性。了解可持续农业对中国农业发展的现实意义。探讨实现农业现代化的3＞组织途径一一农业产业化。初步认识小国城乡差距的基本原因。NEIRONGTIYAO学习口标见讲义P.7ZHONGYAOCIYU重要词语引言一一从几个数据来看:2006年，中国农业创造的增加值占GDP的11.8%,依然大

5、大高于世界4%的平均水平。是世界总规模最大的农业经济之一。目丽中国13亿人口中，农村人口占了57%左右。在中国的劳动力屮，有近50%是农民。从总体上看，农业是小国经济发展的落后部分。有学者指岀：“中国的问题，基本上是一个人口膨胀、资源短缺的农民国家追求工业化发展的问题”。所以，中国的发展，从根本上來说，是要解决农村的发展问题。理解中国的经济，需要对中国的农村、农民和农业（也称“三农”）有深入认识。把握了屮国农业发展的未来，就能对小国经济发展的未来做出正确的判断。上个世纪70年代末，屮国的经济体制改革首

6、先从农村开始，并取得重大成功一一以不到世界7%的耕地，基本满足了占世界人口22%的中国人口的温饱需求。中国的改革是怎样开始的呢？1.1农村经济体制改革上个世纪的1958年，中国在“大跃进”运动中，成立了“人民公社”。个体农民成了集体社员。人民公社一直持续到上个世纪80年代初。在实行人民公社的20多年时间里，中国农村的问题没有很好地解决，根本原因在于体制。当时的情况是：1.1.1农村经济体制改革的原因人民公社釆用“政社合一、三级所有、队为基础”的制度。即,生产资料分别归人民公社、生产大队和生产队三级集体

7、所有，与此对应建立了三级管理机构。其屮，生产队屈于最低一级，是最基本的所有者和生产单位。一般拥有农业的最主要的生产资料一一土地、耕畜、农貝和中小型农业机械；公社和生产大队则拥有农田水利设施、大中型农业生产机械、山林和社队企业。农业生产一般由生产队组织，社员以生产队为劳动单位并取得报酬。（见示意图）人民公社（第一级）三级所有、队为基础的人民公社体制生产大队（第二级）生产队（第三级）一般拥有土地、耕畜、农具和中小型农业机械。组织社员集体进行生产。拥有农田水利设施、大小型农业生产机械、山林、社队企业。由于以

8、下两个原因，使得社员在集体劳动中缺乏积极性：第一，吃“大锅饭”的报酬制度。——社员实行“工分制”。多劳不能多得，偷懒也没有什么损失。第二，社员没有“退出权”。——社员没有退岀公社的自由。在缺乏激励、又没有退岀自由的情况卜・，社员便选择了不努力劳动的消极抵抗方式，使人民公社制度失去了效率。1.1.2农村经济体制改革的形式中国的经济体制改革首先从农村开始。这种改革实行家庭承包制。承包制采取了两种形式——包产到户和包干到户。家庭承包的实行，最重要的是取消了“吃