乡镇公务员工作压力成因及应对策(修改)

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1、论乡镇公务员工作压力成因及对策09春行政管理肖杨内容摘要：乡镇公务员的工作压力问题因其工作环境、工作性质的特殊性长期被忽略。木文通过对重庆市武隆县三个乡镇公务员的实证研究，比鮫全而地调査了乡镇公务员的压力现状和压力来源，并且为乡镇政府及乡镇公务员提出了切实可行的压力管理应对策略。关键词：乡镇公务员工作压力原因对策我国」E处于转型的关键期，社会构造发生了深刻的变化，各种好处诉求不断分化，社会节奏加快、各种思潮冲击着人们的思惟、观念和行为，人们面临着传统观念的变革、价值坐标体系的选择、新生涯方式的适应等题目，生涯节奏加快，工作压力越來越大

2、。然而，人民样众对政府以及公务员步队的期望和请求也越来越高。乡镇是我国社会的棊本，乡镇政府处于我国行政体系体例的最末一级，它肓接面向我国社会基层，处在矛石的最前沿，是国度和政府联系广人群众的桥梁和纽带，起着承上启卜•的主要作用，在屮国行政体系中占据着极其主要的位置。乡镇公务员步队因为其工作坏境、工作性质的特殊性以及传统观念的彫响。乡镇政府是国家各项政策的具体实施者、最终执行者，是我国最基层的政权组织，建设精干、廉洁、务实、高效的乡氛政府，是改善基层治理住态、构建和谐社会的基础性环节和突破口。由于工作任务重、工资待遇低、升迁机会少,乡镇

3、公务员工作压力问题日益凸显。乡镇公务员作为社会组织中一个特殊的群体，其职业行为不仅关系到政府各项职能的实现和行政效率的高低，而直接关系到政府在老百姓心冃中的形彖和声誉,研究乡镇公务员的工作压力问题有着重耍的现实意义。一、乡镇公务员职业特性与压力成因工作压力亦称“职业应激”(occupationalstress),由工作或与工作直接有关的因索所造成的应激。例如，工作负担过重(overload).变换生产岗位、时间压力、工作责任过大或改变、机器对人要求过高、工作时间不规律、倒班、工作速度由机器确定、上班过远、工作的自然和社会环境不良等。遭

4、到外界强烈的刺激后，我们会产生一系列的反丿应，如神经兴奋、激素分泌增多、血糖升高、血压上升、心率加快、呼吸加速等，只要其强度、频率、持续时间都比较适当，并不会对人体造成损害，而且有益于保护机体。但是相对于个体的承受能力而言，如果长期、反复地处于职业应激中，就会导致一系列不良反应：对T作不满意、厌倦感、无责任心，并导致工作效率降低、缺勤率高、失误增多；失眠、疲劳、情绪激动、焦躁不安、多疑、孤独、对外界事物兴趣减追等，并会导致鬲血压、冠心病、消化道溃疡等；还可导致危害行为，如吸烟、酗酒、滥用药物、上下级关系紧张，以及迁怒于家庭成员等。Co

5、oper和Marshall在其个体一环境匹配理论中认为：当个体的主观动机或愿望与客观环境所提供的满足(工资、待辿、地位等)产生矛厉时会造成个体的工作压力，因此，工作与个体特征相适应决定看工作压力的反应程度以及与工作相关的症状,不相匹配越人，个体的工作压力即越人。乡镇公务员的压力源与乡镇公务员的职业特性有关。(―)工作的直接性乡镇公务员处在广大农村第一线,直接同农民和乡镇居民接触，管理辖区内的各项社会事务,最肓接地反映着老百姓的要求和其切身利益。党和国家的路线、方针、政策和各项工作任务，靠乡镇公务员直接和群众见面，直接落实。同时，人民管

6、理国家和社会事务的权利要通过乡镇政府直接行使，群众的要求一般也要直接通过乡镇向上级反映。如果干群关系处理不妥，或方针政策解释不利,很容易引发社会才盾，甚至会导致群体性事件、影响社会治安与稳定。这种直接性赋了了乡镇公务员很人的责任，同时也引发了其内心很人的压力。（二）社会的综合性乡镇政府管辖的范围虽然不大，但社会生活的方方面面都要落实到乡镇。结构上冇党、政、武装、企业、群团组织;产业上有农、工、商、建筑、运输、服务业;工作上有政治、经汛文化、科技、教育、民政、卫生、治安、计划生育、工商、财税、党的基层组织建设和村（居）民委员会建设等，由

7、此可见，乡镇工作具有较强的综合性。不同于其他层级的政府，乡镇党委、人大、政府及其它组织，虽都有各自的职能和任务，但在实际工作屮，无法将其截然分开，乡镇人多数工作需要全力以赴，一齐动手，统一运转。在乡镇,既冇乡镇所属的部门和单位，又冇许多上级职能部门派驻的单位，要做好各项工作,促进全面发展，必须处理好各方而的关系，赢得各部门的支持，搞好条块结合。因此，乡镇公务员要有好的工作效能,需要有较高的业务技能和良好的人际协调能力。（三）职业道徳的要求公务员从业的公共领域通过输出公共产品来满足与实现社会整体利益，不以市场取向或追求利润、赢利为冃的。

8、在这一领域工作的乡镇公务员冇着特殊的价值引导和职业要求，即以公共利益为第一价值追求。但权力也可能被滥用,成为谋取私利的工具和手段，产生损公肥私、假公济私现象，权力的公利性和私利性冲突因而很可能发牛。如在某些地区,GDP的