深入推进XXX投资体制改革工作总结

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1、深入推进xXXX投资体制改革工作总结2009年以来,我局积极践行科学发展观,会同交通、水务、经商等相关部门,紧紧围绕服务于“三区建设”战略实施的工作要求,不断推进我区投资体制改革,初步形成了投资主体多元化、融资渠道多源化、投资方式多样化、建设实施市场化的基本格局,全社会投资较快增长。<BR>—、主要工作成效<BR>今年以来,我区坚持扩大内需、调整结构的工作方针,采取有力举措保证投资总量、优化投资结构,优化投资环境为目的,以发展园区经济为抓手,强化重点投资项目储备、立项和管理,投资工作取得了显著成效。一是总量

2、持续增长1—10月份,全区共审批、核准、备案投资项目125项,总投资137亿元,其中,审批、核准投资项冃63项,投资40亿元;备案投资项目62项,投资97亿元。投资总量较2008年有较人幅度增长。二是投资结构不断优化。国家财政投资项目继续保持较大比重,民间投资有所提升,其他类投资则相对稳定,投资渠道单一的问题有所改善。三是重点投资建设项冃进展顺利。城西公园、酒业集中发展区、江南轻工业园、蓝田旧城改造等一大批市、区级重点项目进展顺利,道路建设、土地整理、水利基础设施建设等一大批民生工程基本或超额完成年度指标。四是投资体制进一步理顺。

3、我区强化了项目建设资金的筹措工作,积极做好政府项目的资金平衡和落实工作,投资的时效性和综合效益日渐提高。同时大力培育民间投资主体,鼓励制度创新,实行投资的市场化取向改革,大力发展民间经济。目前,我区民间资金已涉猎多个领域,发挥了较好作用。<BR>二、主要举措<BR>(—)认真组织落实责任<BR>高度重视,将该项工作的有效开展作为从源头上治理腐败的重点工作来抓,纳入目标管理,健全组织,完善制度。建立了发改、监察、交通、水务、经商、审计等各部门联合协调工作机制,分解冃标任务,做到责任落实、人员落实和

4、经费落实。<BR>(-)加强监管严肃纪律<BR>在推进投资体制改革工作中,我局依法严格规范项冃的审批、核准和备案。一是依照法律、法规对项冃进行管理,提高项目审批、核准和备案的科学性、民主性和透明度;二是严格市场竞争规则,促进公平、公开、公正竞争,保护投资者的合法利益;三是落实领导干部廉洁责任制,把项目管理列入党风廉政建设和反腐败责任制冃标考核中,对审批、核准和备案项冃进行定期清理,规范管理,把好项目审批、核准、备案和上报的各个关口,杜绝了人情项目和不合理项目。<BR>(三)优质服务提高效能<

5、;BR>我区依法放宽市场准入条件,想方设法调动企业投资的积极性,允许企业进入法律法规许可的一切投资领域。我局在区政务中心设立了发改局项口投资受理处,向社会公开政府投资项目审批、企业投资项口核准和企业投资项目备案的相关规定和办事程序,推行项目办理公开承诺制和首问责任制,简化办事流程,提高办事效能,促进了投资体制改革的顺利进行,取得了显著成效。<BR>三、存在的问题&it;BR>;当前,rtr于受金融危机影响,加之国家投资方向偏向于农业县区和偏远县区,我区在投资体制方面还存在一定问题,一是资金总量偏紧,区木级财政

6、较为困难,向基础性的重大项目投入的资金还不足。二是投资融资渠道不畅。投资领域存在筹资渠道不畅、方式单一,来源不多、引导不够等问题。融资难仍是民营企业在发展过程中遇到的难题之一。三是投资体制改革不够深入。国有资本投资权责不明,政府及一些政府投资公司作为不独立的投资主体,存在主体不明,利益不清,政企难分,收益和风险不对称等情况。<BR>四、下一步工作打算<BR>一是大力服务园区经济,加大投资力度。按照企业向园区集中、资金向园区倾斜的工作要求,继续强化向国家、省、市争取建设项目的力度,重点抓好事关园区长远发展的基

7、础设施建设和完善;切实保障区本级财政对重大民生工程的投入。<BR>二是强化项目储备管理,推进招商引资。结合我区实际筛选一批重大前期项冃,做好深入的前期工作,做到项冃规划与发展远景和十二五总体规划相衔接,重调查研究和综合平衡,借助专业中介机构的技术力量,充实重大建设项目库,为适时对外推介项目,带动招商引资打下坚实基础。<BR>三是拓宽多元投资渠道,保障资金来源。要为民间投资营造一个公平、开放的投资环境,尊重企业的投资决策权;建立投资载体,引导项目和资金的结合;改革行政审批制度,减少程序,提高效率;坚持“谁投资

8、,谁收益”的权益归属原则,健全工作机制,推进产权制度改革。<BR>四是规范政府投资项目,保证资金安全。进一步加强政府投资的全程管理,规范政府投资行为,提高政府投资效益,建立决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府投资管理体制。统筹预

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