构建社会管理新格局试点申报

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1、牡丹江市公路管理处申报社会管理创新试点单位（项目）工作方案为深入贯彻市■■一次党代会精神，落实全市重点工作推进，暨2012年“落实执行年”工作任务，促进工作创新，提高工作水平，进一步探究公路管理的新理念、新模式、新机制和新举措，进一步探索新时期公路工作新方式方法和公路发展新途径，进一步提升公路管理处品牌影响力，不断提升我处公路管理的科学化、系统化、法治化、制度化程度，根据市局指示，决泄申报社会管理创新试点单位（项目），为保证申报工作顺利开展，根据本单位实际，制定本方案。一、指导思想落实市十一次党代会“

2、构建社会管理新格局”的总冃标,牢固树立以人为本、服务为先、多方参与、共同治理、依法管理、综合施治等理念，坚持服务为本，创新为要，以申报“构建社会管理创新试点单位”为契机，突出稳中求进主基调，以“雄鸡”文化为载体，深化“四季畅通工程品牌”建设，切实提髙公路服务水平，切实提高公路管理水平，切实提高各项工作业绩，为牡丹江公路事业谱写新的篇章，续写新的辉煌，为全市求实创新，跨越争先，打造"三优城市”当好先行。二、工作目标全面贯彻中央和省、市委关于加强和创新社会管理的战略部署，以全面提升公路的通行能力和服务水平

3、为出发点，以公路处“雄鸡”文化为载体，以“四季畅通工程”为重点，以实施社会管理创新为突破口，完善公路管理格局，创新公路管理体制，健全公路管理机制，强化公路管理措施，保证申报工作圆满有序。三、工作安排概括为“把握一个主题，突出三项建设，做好六项工作”把握一个主题即扎实推进社会管理创新丄题活动，做到创新与改革相结合，创新与工作相结合，建立常态机制，全力塑造公路系统良好形象，推动全市公路管理工作再上新台阶。突出三项建设（一）突出公管理处在全市公路系统开展“雄鸡”文化建设。2005年，公路“雄鸡”文化诞生以来

4、，全市公路行业紧紧围绕交通发展大局，不断完善核心价值体系，文化建设工作取得了长足发展。市公路管理处先后荣获“全国交通运输企业文化建设示范单位”、“全国交通运输企业文化建设卓越单位”（全国38家）等光荣称号，去年还通过了“全国文明单位”检查验收。市公路管理处坚持以科学发展观统领公路文化建设，把科学发展观的深厚内涵融入公路文化建设中，把公路文化建设融入建、管、征、养的全过程，贯穿到各项工作中去，渗透到各个管理模块中区，在路段看得到，在道班看得到，在岗位上体现在流程中沉淀，在细节、行为习惯中表现出来，形成系

5、统的文化管理。（二）突出公路管理处在全市公路系统打造“四季畅通工程”品牌建设。“四季畅通工程”就是全面实施“281”工程。即：全力搞好两个建设（公路养护建设、农村公路建设），强化八项管理（干线公路养护管理、农村公路养护管理、公路工程建设管理、路政管理、机务管理、财务管理、文明建设管理、政务管理），带好一支队伍。通过全市公路系统的精心运作,这个公路品牌已初步显现了它的特色，在全市乃至全省展现了牡丹江公路人的风彩。通过“四季畅通工程”品牌建设，保持了公路事业良好的发展态势。干线公路养护管理保持全省一流水平

6、，农村公路养护管理全省第一，机务管理保持全省“十三连冠”，去年圆满完成交通运输部丁线公路养护管理大检查工作，得到了省厅的认可。今年我们将以强化品牌建设，提升品牌质量为冃标，认识落实、强化监督、严格考评，使我处四季畅通品牌建设工作迈上新的台阶。（三）突出路政管理工作建设为切实保护路产路权，维护良好的公路秩序，我处路政管理工作牢固树立"执政为民、廉洁高效、服务群众"这一宗旨，建立健全了“十项制度”，不断规范执法行为，转变工作作风，完善各项规章制度，强化内业管理，推进“阳光”政务，全面提高了服务水平，使路政

7、管理工作边进全省先进行列。做好六项工作（一）在“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的总体社会管理格局下，建立和完善公路系统“条块结合、以块为主、行业指导、上下联动”的社会管理机制工作。坚持建设与养护并重、增量与挖潜并重、管理与服务并重，全而推进实施“七化”建设管理模式工作。（二）做好公路养护管理工作，落实公路养护标准，开展服务质量评比活动，逐步推行机械化养护，不断提高公路绿化、美化、香化水平，完成好全市“绿色通道工程建设工作，打造畅、洁、绿、美、安、舒的良好公路环境。（三）做好公路文化建设工作，

8、公路文化是公路事业蓬勃发展的不竭动力，我们将继续把特有的“雄鸡”文化理念渗透到各个管理模块屮区，在路段看得到，在道班看得到，在岗位上体现在流程中沉淀，在细节、行为习惯中表现出来,形成系统的文化管理。（四）做好政务创新工作。加强电子信息政务建设，提高政务处理信息化、网络化水平。深入推进政务公开，对项目审批以及处罚等群众关心、社会关注的为题，公开办事程序、标准和结果，增加政务透明度。做好安全管理工作。以强化安全意识，打造“平安交通”为目标，开展安全生产监管和