[精品]浅谈变更

《[精品]浅谈变更》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、0引言变更与索赔是业务性很强、基础工作很细的工作，变更与索赔的成功与否直接影响到工程项目的工期和最终成本。无论是业主还是承包商，作为一名风险管理者，必须做到：①知道任何一种施工方法或风险转移合同条款都不能完全避免施工风险；②了解所采用的合同条款可能产生的风险种类和大小；③考虑好出现风险时进行挽救的有效方法和措施。1工程变更的种类工程变更索赔是承包商遇到的主要风险之一。变更条款非常重要，承包商和分包商经常利用这一条款来增加弥补费用，这也往往引起工程争议。因此，承包商必须充分理解典型变更条款的内容及其范围。1.1正规变更业主颁发了“变更指

2、令”，“指令”在某种程度上修改了合同条款、计划、或规划。“变更指令”必须经业主签署，否则会成为无效“指令”，导致索赔时得不到补偿。1.2建设性变更这种变更或者遵照业主的口头或暗示指令，或者是起因于业主应负责的问题而进行的合同外工程的施工。比较常见的有：①在不完全的或不确切的合同文件之外增加的工程；②起源于合同中没有要求的工程（额外工程）的非正式批准或口头指示。1.3主体变更在最初合同范围以外要求做大量的工作时，就是“主体变更”。作为一个总体规则，主体变更通常由业主发布变更指令来落实。主体变更不是指单一的变更，而是指极大的偏离原项目的一

3、系列变更。多而频繁的变更并不能认为是主体变更。2工程变更处理如果业主发出止规的变更指令，索赔时较易处理，当业主通过口头或暗示方式下达变更指令时，承包商应在规定的时间内发出书面信函要求业主对其口头或暗示指令予以确认。当由于工程变更导致工期延长或费用增加时，应及时提出索赔要求，并在规定的时间内计算工期延长或费用增加的数量，保证承包商在各个环节上符合合同要求。这样，一口出现合同争议，在进行争议评审或仲裁时，承包商可以处于有利地位，可以得到应得的补偿。而主体变更将赋于承包商取消合同而不受惩罚的权力。3索赔的基础3.1根据招投标文件，充分了解工

4、程和自身条件，尽可能细致考虑工程将来可能出现的各种因素进行合同条款签订和制定施工方案与施工组织设计。3.2认真研究合同，了解合同约定的赔偿范I韦I、条件和方法，严格进行合同管理，为索赔提供充分的依据、论据和数据。4索赔原则4.1及时发现与报告，根据招标文件及合同要求中有关规定提出索赔意向书，意向书中应包含索赔项目（分部分项名称）、索赔事由及依据、爭件发生起算日期和估算损失，无须附有详细的计算资料和证明。这样，使监理工程师通过意向书就可以把整个事件的起因、地点及索赔方向有大致了解。4.2索赔意向书递交监理工程师后应经主管监理工程师签字确

5、认，必要时建筑业企业负责人、现场负责人及现场监理工程师、主管监理工程师要一起到现场核対。4.3索赔意向书送交监理工程师签字确认后要及时收集证据，收集的证据要确凿，理由要充分；所有工程费用和工期索赔应附有现场工程监理工程师认可的记录和计算资料及相关的证明材料。5索赔的操作步骤5.1索赔资料的收集额外费用和工期延长索赔是由建设项目中的各种事件引起的，业主、总包商或项目的任何分包商、供货商都可索赔。为了增加索赔成功的机会，索赔者必须有足够的证据，相应的文件，确定额外的费用和工期的数量和原因。因此，合同各方必须以事件和文件为依据,辨别、记录可

6、能发生或已经发生的事件对工期施工费用的影响。很多事件能够引起工期和费用的增加，其中有些是可索赔的，但必须证明事件的存在及引起事件的原因。成功的索赔者必须以事件和文件为依据、记录可能发生和U经发生的影响工期费用的事件，并以记录为依据来跟踪索赔的影响费用。为了了解并记录索赔事件（包扌舌给业主的通知），有经验的承包商往往跟踪索赔事件的履行时间和费用，承包商通过及时通知和处理的文件来保护他索赔的权利。5.2按索赔程序进行索赔合同中规定了提出索赔的程序及时间要求，承包商一定要及时地提交有关报告，如果承包商没有按合同要求及时出示书面索赔通知，可能

7、会导致失败。因此，承包商必须意识到及时准确的通知和合理的文件证明对索赔成功的重耍性。它可能成功地阻止业主拒绝索赔，最终解决索赔问题。6争议解决机构的建立出现争议并不可怕，只耍能妥善地进行处理，合同双方仍可愉快地合作。防止争议的技巧包括合作和激励两方面。最好的解决方式是在争议还不重要或还不大的时候就及时、公平、低廉地解决它。一些常用的争议解决方法冇：①监理工程师调解：一旦出现争议，由监理工程师根据实际情况进行凋解。②组建争议评审委员会：该委员会对出现的争议进行评审，提出解决办法。③仲裁：对通过调解仍不能解决的争议，山仲裁机构进行最终仲裁

8、处理。成功的工程变更和索赔管理从工程开工之前就已经开始了，并且直到最后…个合同结束为止，它对缩短工期和降低最终工程成本是非常冇益的。7索赔的管理7.1由于索赔引起费用或工期增加，故往往为上级主管单位复查对象，为真实、准确