[精品]建水县退耕还林存在的问题及对策

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1、建水县退耕还林存在的问题及对策建水县退耕还林存在的问题及对策摘耍：对建水县退耕还林问题进行了探讨，并提出了相应的对策与建议，以引起人们对建水县退耕还林问题的关注，对退耕还林给予更多的重视和支持，使得退耕还林不断使建水县生态环境得到改善。关键词：退耕还林；问题；对策1引言建水县位于云南省南部，红河屮游北岸，地跨东经102。33’〜103°IV,北纬23。〜12f〜24。1(T之间，东邻弥勒县、开远市、个旧市，南隔红河与元阳县相望，西接石屏县，北同通海县、华宁县毗邻，东西横距58km,南北纵距107k

2、m,全县总面积3789km2o2建水县实施退耕还林存在的问题2.1宜传力度不够由于宣传不到位，宣传措施不力，致使该县部分群众对退耕还林的方针、政策不理解。加之，近年来政府为了增加农民的经济收入，积极调整农业结构，下达了一些经济林种植任务，但市于资金、技术、管理措施等跟不上，群众收获其微，造成了群众对国家和政府的方针、政策持怀疑态度,顾虑重重，直接影响了群众对退耕还林的积极性。2.2规划布局不合理建水县退耕还林规划布局虽然在城镇面山、公路沿线、河库周围、生态脆弱的地区，但集中度不够。以2003年为例

3、，退耕还林任务只有2.0万亩，涉及到11个乡镇，32个村委会，搞平均主义，导致该县退耕还林布局分散，退耕还林效果不明显。2.3树种的选择配置不当树种配置比例失调，营造纯林比例过大，不能起到较好的防风固沙、涵养水源和保持水土防护的作用。而且，对如何建立与当地自然条件相适应的生态系统、保护和恢复生物多样性，从根本上改善生态环境问题考虑不够。当前植树仍偏重丁选植生长快、有经济效益的直干桜、印楝等少数几种树种。2.4传统的“散养”’方式影响退耕还林成果据调查，一般的农民每天放养一到两头牛、几只其至几十只羊

4、。那么，累计下来，一个村每天就有几十头牛、上百只羊在村庄周围的山坡上啃食草皮、树叶。这样简单的“散养”方式对山林草地植被破坏很大，与退耕还林及生态建设的大方针政策相违背。2.5农村林业科技管理人员缺乏国家实施退耕还林,只对造林进行一定的经济投入，而在今后的经营管理上未配套资金。俗话说“三分栽、七分管”,管理十分重要。退耕还林后，农村经营管理方面的科技人员较缺乏，一般退耕还林都布局在边远、贫穷、生态环境恶化的山区，百姓文化水平低，缺乏经营管理方面的科学知识。2.6老百姓对退耕还林有顾虑退耕还林后,按

5、国家的方针政策，生态林补助钱粮8年，经济林补助5年，经济林5年后有一定的经济收入。而生态林8年后，国家不补助钱粮，乂没有经济收入，这是该县老百姓对退耕还林最大的顾虑。3对策与建议3.1加大宣传力度利用各种宣传媒体和宣传形式，如广播、电视、墙报和黑板报，制作标语牌，宣传手册和挂图等，使宣传活动扎扎实实、生动活泼，收到成效。通过宣传让群众明白，实施退耕还林，改善生态环境，符合发展生产力的要求；良好的生态环境是先进文化和社会文明进步的要求；退耕还林，调整农村经济结构，增加农民收入，是广大群众自身利益的要

6、求。3.2科学、合理地规划布局合理布局，搞好规划设计必须要做到布局合理，突出重点，相对集中，连片治理。也就是说，退耕还林，荒山造林的地点选择要相对集中,突出重点，这样，既便于管理，乂能形成规模，见到成效。而且在合理布局的基础上，一片一片的治理，治理一片，见效一片，按照小流域的生态状况，一个流域一个流域整治，使生态环境真正得到改善。3.3因地制宜地选择树种，提高营造混交林的比例在树种配置吋，应提侣合理配置营造混交林，混交林具有较好改善林内小气候及林下土壤的能力，能起到较好的防风固沙，涵养水源和保持水

7、土等防护作用，还具有控制病虫害大发山，降低火险性，增强对环境的适应能力。还要从恢复自然生态结构和生物多样性出发，多种乡土植物,适生植物，实行乔灌草结合，多品种科学配置，营造区域系统所需的植物群落。3.4实行封山禁牧，舍饲圈养首先是明确管护主体。严格按照“谁退耕、谁造林、谁受益”的政策要求，对退耕还林及时进行检查验收后，全部发放林权证，确定每一块退耕还林地的林权归属，确定每一棵还林树的受益人、管护人，做到林权、受益权到户。其次是封山禁牧。各乡镇要建立护林队，村村配备专职护林员，划定区域，明确责任人，

8、强化管护。第三是推广舍饲圈养。抓住退耕还林的大好机遇，积极引导畜牧品种机构的调整和养殖方式的转变,变地方畜种为优良畜种，变传统的放牧方式为种草兴牧、舍饲圈养,促进畜牧增长方式由粗放向集约型转变，实现退耕还林和发展畜牧业的协调统一，开创生态畜牧产业发展的新路子。3.5培养农村林业科技管理人员为了使退耕还林取得成效，发挥多种效益，政府必须采取措施，筹集资金，培训农村林业科技管理人员，做好各村的林业技术指导工作，达到科学造林、学管科学经营，实现林业科技化。3.6实施退耕还林应与农村经济结