基于社会管理的基层维稳创新研究

《基于社会管理的基层维稳创新研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、基于社会管理的基层维稳创新研究摘要：维护社会稳定一直是各级政府的任务和责任。而在维稳的过程中首要的任务就是耍化解各种社会矛盾和纠纷。但是目前的基层维稳实践中存在着一些问题。为了解决这些社会问题，社会管理进行了创新。社会管理创新给基层维稳即提出了挑战又带來了发展机遇。本文主要分析基于社会管理的基层维稳创新研究。关键词：社会管理；基层维稳；创新研究在我国的社会主义建设时期，社会建设和管理是各级政府的丁作重点。在建设中国特色的社会主义社会管理体系，保障社会和谐稳定发展的方针的引导下，开展了许多的社会管理活动，其中

2、也不乏有社会管理创新之举，社会管理创新对于基层的维稳冇着重要的意义。怎样才能通过社会管理促进基层维稳创新，实现社会的和谐与稳定发展。一、当前基层维稳运行机制建设的现状和存在的问题(1)在涉稳事件发生之前应该采取预防和控制事态的，并没有及时做好事前预防和管理；工作的重点放在了事情发生时的应对和过程中的处理，这样就会出现事情发牛链条不完整和不均衡的弊端。(2)维稳运行机制在平时是处于一种停滞和被动的状态，只有在出现重大的事件时，由于领导的高度重视和集中组织，才会发生资源的重新调配，运行机制处于活跃的状态。这样往

3、往会造成基层维稳运行机制的“波动性”。（3）在科学决策环节存在决策滞后于事态发展的现象。对可能出现的基木情况缺乏相应的素材积累，决策时难以了解全面的相关情况；缺乏对决策范例的积累，在需要决策时没冇可以需要借鉴的辅助依据。上述出现的问题都会导致维稳决策不及时不科学，或者前后矛盾的现象。如若出现群体性的事件时，在做决策时会表现得特别明显。（4）在事件的处置环节，处置责任不明确，一旦出现问题，部门之间就会相互推诿，会延误处置时机；部门与部门之间不团结，口径不统一,造成处置无序；而处置手段缺乏规范性和严谨性，内容较

4、为简单随意，造成处理失当，引发恶劣的影响。（5）在考核评价环节，山于责任追究机制的不健全，责任主体一旦在维稳工作中犯错误，难以明确具体的责任；由于结果的反馈不及时和不健全，责任主体在涉维稳申件处置之后，并不能够及时地进行评估和总结;绩效考核机制不健全，考核机制失效，不利于调动工作的积极性和主动性。二、社会管理之于基层维稳的价值（一）协调社会关系每个人都存在于社会中，作为社会中的个体对社会产生影响，而社会作为整体也会对个体产生一定的影响。因此，社会中存在着个体与个体，个体与整体之间的关系。社会关系要协调个人利

5、益与集体利益、局部与整体以及当前与长远之间的关系。然而为了维护社会稳定，最重要的就耍协调政府与公民Z间的关系。在社会转型前期由于出现了一些危害群众利益的事件，造成基层社会不稳定。为此要不断地坚持群众路线，坚持人们的主体地位，协调好政府和公民之间的关系，为基层维稳创造良好的环境。(-)化解社会矛盾孑盾存在于一切事物发展的过程中。因此，当前的社会孑盾也是如此。首先我们要对当前的社会矛盾的性质认识清楚，分析矛盾存在的背景，从根木上解决矛盾。由于当前的社会矛盾是在社会转型过程中发展不彻底造成的，属于人民内部矛盾。而

6、社会管理是能够化解这种人民内部矛盾的有效途径。通过社会随矛盾源头的治理，处理人民内部矛盾的能力也相应地提升，同时也提高了党的执政能力。社会管理解决的是人民最关心和最迫切的问题，直接缓和了人民内部矛盾，将矛盾扼杀在了摇篮之中。三、社会管理下基层维稳创新社会管理创新不仅仅是对基层维稳提出了挑战，更是对基层维稳创新带來了发展的机遇。因此，基层维稳要以此为机遇，适应社会管理的需求,转变维稳理念，创新维稳体制，实现社会的安定协调。(-)转变维稳理念社会发展就会带来一系列的问题，导致出现不稳定因素，但是不可否认的是社会

7、的现代化发展也为解决这些矛盾提供了基础。因此，政府要正确地看待这些社会发展中存在的矛盾和问题，不应该把任何的矛盾和问题都当成是社会发展的阻碍，要意识到伴随这会发展这些问题都是不可避免的。对于必要的矛盾要允许其释放出来，对维护社会稳定冇一定的帮助。树立动态的稳定理念，在动态中才能看到实物变化发展的一面，在社会稳定中实现发展，在发展中维护社会稳定。(—)构建维稳体制(1)重塑党和政府的角色。加强党的领导是维护社会稳定的根本保证，维护基层稳定的基础;政府作为公权力的行使着，也是维稳的重要主体。在基层维稳工作中重塑

8、党和政府的角色，并不是弱化党的领导，而是要使党和政府成为规则的制处者和争议的协调者，在此基础上能够进一步提高党和政府的执政能力和公共服务能力。(2)推动公众参与。社会管理要发挥人民群众的基础性作用，在维稳活动中也要发挥人民群众的作用。在基层维稳中群众要作为参与的主体而不是被控制的对象。在基层维稳中人比群众参与的方式是人民调解，要充分的调动人民调解员深入群众，扎根基层，将矛盾化解在基层中。当前我们正处于社会转型的关