对我市质监系统基层队伍建设的思考

《对我市质监系统基层队伍建设的思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、对我市质监系统基层队伍建设的思考一、我市质监系统基层队伍的基本状况我市质监系统（包括局直属事业单位）于2000年6月正式实行垂直管理。在实行垂直管理体制以前，仅有局为行政一级局，其它均为事业局。（县局于2001年行政区划调整时，调为市质量技术监督局区分局和区分局，其技术机构上划至市质量技术监督检测中心。）垂管前，各县（市、区）局普遍存在政事不分，编制不清，混编混岗现象。经过多年的努力，尤其是此次全省系统稽查机构得以参照公务员管理，使全省系统人员身份得到进一步明确，政事关系得到进一步理顺，职能进一步得到强化。

2、目前，我市质监系统行政编制148名，实有141人，其中科级领导干部46人，科级非领导干部99人（主任科员36人、副主任科员63人、科级非领导干部核定数22名，占非领导干部职数的14人），省核定稽查编制65名,此次过渡上报参照公务员管理51人。地方核定稽查编制57名，实有19人。技术机构实有在编人员220人（高工14人、中级职称98人，硕士博士生5人），全市系统聘用人员154人。总计566人。二、我市质监系统基层队伍的特点及分析1、学历结构基本合理。高、中等学历人才比较多，但有许多本科、专科文凭是通过函授等在

3、职学习取得的。2、职称结构基本合理，但高层次人才严重缺乏。我市系统中咼级职称112人，占技术机构实有在编人员的51%,咼级职称14人，占6%,与我系统以技术支撑的业务工作还有很大差距，真正的学术带头人严重缺乏。有时，我们不是以技术来为企业服务，而是以质量技术监督局的招牌来为企业服务。现在有不少企业以年薪十几万、二十几万聘用博士、硕士毕业生，我们的技术人员为他们提供服务，其难度可想而知。3、公务员队伍中年龄结构梯次性不强。40岁以下人员在公务员队伍中27人，占行政实有人员的19%,客观上，各县（市）局机关公务

4、员编制太少，官多兵少，工作人员负荷较重。人员编制最多为16个，最少为8个。有限的人员编制，与所承担的质量技术监督职能不相称。有几个局的编制如和局与所在地的经济总量明显不相称。除去局领导以及部分退居二线的老同志，真正直接从事"一线"工作的人员相对较少，这种情况的存在，加重了部分工作人员的工作负担。三、对优化我市质监系统基层队伍的几点建议1、配备好一个坚强有力的领导班子。一是要坚持正确的用人导向。大胆使用讲团结、干净干事出业绩的同志担任县（市、区）局领导。二是要注重领导班子成员之间的互补性。在性格、知识、工作作

5、风、年龄结构等方面尽量能互补。三是要不断探索和掌握领导班子建设的内在规律，对有问题的领导班子应注意发现其深层次的问题，调整时避免零打碎敲，头痛医头，脚痛医脚，掌握人事工作的主动权。2、要创新培养和锻炼年轻干部。一是要积极推行挂职锻炼制度。安排年轻干部到经济不发达地区或乡镇机关进行挂职锻炼，来磨炼他们的意志，也可以安排到发达县（市）锻炼，来增强他们开拓创新的意识。二是要完善交流轮岗制度。三是有机会时，对特别优秀的年轻干部可以尝试关键岗位锻炼制度。3、狠抓政治理论学习。基层的许多同志认为，我们质监工作,主要是靠

6、技术来支撑，只要业务工作能干得起来就行了，部分同志政治理论水平比较苍白。一是要提高对政治理论学习的认识。二是要宏扬马克思主义学风。三是要建立健全学习制度。4、要有一套队伍建设的总体规划。一是要有引进人才的措施。二是要把各类人员的培训作为一项重点纳入规划。对县（市、区）局三是要鼓励参加学历教育培训。5、形成尊重人才、尊重知识的氛围。一是技术机构的检测人员受检测设备、项目的限制，传统简单检验人员比较多，知识密集型检测人员比较少。二是知识结构不合理。技术机构的专业技术人员，虽然有相当一部分人有大学本、专科学历，但

7、是其中党政、经济管理专业的函授毕业生占不少的比例，与我们以技术服务见长的要求有差距。刘邦因十分尊重人才，所以就有许多很好的谋士都投奔到他这里来，使其成就了霸业。刘备“三顾茅庐"请出诸葛亮岀谋献策，才使其从困境中走出。这些例子充分说明了知识的价值，人才的重要性。因此，我们应当在全系统上下形成尊重人才、尊重知识的共识，要在使用、分配、奖励等诸方面向他们倾斜。总之，基层队伍建设是一项十分重要的系统工程，只有全系统上下统一思想，常抓不懈，运用系统论的方法逐项加以解决，才能取得明显的实效。