[精品]做到“四个延伸”推进基层检察机关工作

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1、做到“四个延伸”推进基层检察机关工作來源：《安顺工作》市人民检察院检察长：李宏亚最近，周永康等屮央领导同志在全国政法工作会议上提出了社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”任务，实现“三个转变”，即从处机关办案向深入基层、服务群众转变，从简单打击犯罪向参与社会管理转变，从孤立履行检察工作职责向紧密联系木地实际服务人局转变。笔者认为，检察机关作为法律监督机关，必须从战略和全局的高度深化“社会矛盾化解是基础，社会管理创新是动力，公正廉洁执法是根木”的认识，推进基层检察机关工作，实现“三个转变”必须做到以下“四个延伸”。一、将法律监督工作延伸到

2、基层，确保检察工作服务于大局“三项重点工作”把社会管理和社会建设作为和谐建设的重要工作，体现了党中央对社会稳定、执政垄础巩固的高度重视，体现出对棊层工作的高度重视。检察机关要从战略高度深化对基层工作重要性的认识，立足实际制定好推进“三项重点T作”的实施意见，将法律监督的阵地向基层延伸，探索新思路、新举措，找准突破口。市级院要发挥带动作用，各项检察工作都要向县级检察院并通过县级院向基层延伸，谋划好深入基层的途径和渠道。县级检察院要发挥肓接联系基层的优势把匸作做到乡镇、街道、社区、学校和企业。要紧紧用绕“三项璽点工作”把大局观、稳定观、发展观贯彻到每一项检察

3、业务工作中，贯彻到每个具体的事务中，既耍开展好检察业务工作，又要充分发挥职能作用，不断扩展工作新途径，确保各项业务工作迈上一个新的台阶，确保检察工作服务于大局。二、将刑事办案工作延伸到案件办理全过程，全力维护社会和谐稳定检察机关通过打击刑事犯罪实现对犯罪分子刑蹈的惩罚不是执法办案的根本目的，只有通过检察机关的办案在实现刑罚的矫正的同吋，最终化解矛盾，恢复社会的正常秩序，加强社会的管理才是最终极的冃标。刑事办案中应将工作延伸到整个案件的事发、事中和事后全过程，将监督工作从立案开始延伸至案件执行全过程，从单纯打击犯罪、达到追究目的的办案模式屮超越出来融入社会

4、管理的宏观体系中。一是做好相关当事人的法律解释工作。一个办理得成功的案件不仅应当符合程序法和实体法的规定，还应当是和关当事人都理解、认可和明白的案件，应当是达到化解才盾目的的案件，而不应该引起新的才盾和疑虑。因此，法律解释工作应当成为办理刑事案件的一个必经的程序。在办案的每一环节，对相关当事人必须有一个深入细致的法律说理的解释说切，做好法律解释和法律宣传工作，使相关当事人对法律的规定清楚明白，违法者认罪服法，接受法律的惩治，受害者认可法律的处理，冋归正常的生活，真正做到案结事了。二是切实贯彻好宽严相济刑事政策。宽严相济刑事政策在推进三项重点工作中有重要的

5、作用，不仅是化解矛盾的手段也是促进社会管理创新的方式。当前不仅要规范和探索检察机关执行宽严相济刑事政策的措施和途径，还需要加强与有关部门的沟通协调，统一执法尺度,完善执法机制，正确发挥宽严相济刑事政策在化解社会矛盾中应有的作用，避免因此产生新的司法不公。三是积极探索轻微刑事案件快速办理机制及轻缓刑事司法政策指导下的刑事和解机制,缩短办案周期，提高诉讼效率，增强化解矛厉的能力和效果，最人限度地化消极因素为积极因素。四是在刑事案件的办案工作屮探索社会矛盾排杏化解工作机制。在依法从重从快打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪和壽品犯罪的

6、同时，在办理我市较为多发的农村人口刑事犯罪案件的同吋，在办理青少年犯罪案件、流动人口犯罪等案件的同时，要深入分析引发案件的深层次原因，维护良好的社会治安秩序。在依法打击严重破坏市场经济秩序特别是金融、证券、房地产等领域的犯罪活动，依法惩治、积极预防侵犯知识产权的犯罪，从严从重打击制角伪劣食品、药品等危害人民群众身体健康和生命安全,以及坑农害农、侵害弱势群体利益犯罪的同时，把打击与服务统一起来，把依法保障国冇企业改革发展和促进非公有制经济发展统一起来，把办案的法律效果为社会效果统一起来，促进经济稳定健康发展。三、将职务犯罪的査处工作延伸到职务犯罪的教育和预

7、防工作中，促进反腐倡廉建设查办和预防职务犯罪始终圧检察机关工作的重要内容。在当前职务犯罪高发多发时期,加大杳办力度，严厉打击职务犯罪是我们的工作重点。查办和预防工作是有机的统一体，根本目的都是根治腐败，二者必须相辅和成才能发挥作用，因此，打击的同时还要加大预防工作力度，要树立预防教育也是工作成绩的观念，做到查办案件与预防教育相结合，标本兼治,起到杏办一个典型案件，教冇一个部门、一个系统的预防效果，减少和预防职务犯罪，达到查办职务犯罪工作的最终目的。一是认真分析问题，理清工作思路，提高打击的能力。基层检察工作中情报信息不灵，信息情报储备不足，突破案件的能力

8、不强、水平不高，侦查思路缺乏方向性和系统性等仍是制约职务犯罪侦杏工作的主要问题。