[精品]农业科技推广人员体系建设困难及对策

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1、农业科技推广人员体系建设困难及对策农业科技推广人员体系建设困难及对策该文通过对四川省雅安、资阳、眉山三市的实地调查，分析了农业科技推广人员与各方之间的关系，对农业科技推广人员体系建设的现状、困难，并提出相应的建议和对策。1问题提出农业科技推广是实现农业科技成果转化的重耍方式，是联系农业科研、教育单位、合作经济组织、农业企业、村级服务站点与农户的重要纽带，因此农业科技推广人员（下文简称：农技人员）体系建设是整个纽带中的核心。笔者就农技人员体系建设问题作了一次实地调查，本次调查目的是了解农技人员的棊本情况与面临的问

2、题与困难，并提出相应的对策与建议。调查对象集中在四川省雅安、资阳、眉山三市,主要采取座谈会调查的方式，随机抽样选取了基层农技人员、与农技人员的工作有密切联系的农业龙头企业以及种养大户代表。其中参与调查的人员分布为，雅安市18人：基层农技人员8人，涉及到市畜牧局、农业局、市委农办等，龙头企业代表5人，种养大户代表5人；资阳市21人：基层农技人员5份，龙头企业代表9人，种养大户代表7人；眉山市35人：基层农技人员17人，龙头企业8人，种养大户10人。2农技人员体系现状与困难2.1体系现状通过调查了解到，广大的农技人

3、员积极融入到以政府主导、多元参与的农业技术推广服务体系中。在“星火计划”、农业科技示范园区、科技110、科普大篷车等项目，以及农业科研、教育单位组织的科技人员农业技术推广服务中发挥着重要的作用。2.2农技人员与各方之间的关系农技人员与农业科研、教育单位。农业科研、教育单位一方血参与有关部门组织的项目，开展农业科技研究，从源头上发起推广的内容，另一方面为国家和社会培养和锻炼农业科技推广人才，是农技人员人才基地与技术力量的源头。农技人员与合作经济组织、农业企业。很多农业科技成果推广与转化，尤其是高端科学技术，需要参

4、与的农业组织具一定的经营规模与经济实力，这让农民的合作经济组织、农业企业成为了农技人员工作对象中的骨干力量。他们既能联合各方力量整合资源，为农业科技成果推广与转化提供必要的人财物；又能通过口身的经营活动，检验农业科技的适应性，实现示范性的技术推广，对农技人员工作的高效开展有着不可估量的作用。农技人员与村级服务站点。村级服务站点是解决农业科技成果推广放后“一公里”的桥梁，不仅是农业技术推广的重要载体，也是农技人员与科研和教育单位、农业企业、合作经济组织、农户等实现交流与互动的重要根据地。农技人员与农户。农户是农业

5、科技成果转化为现实生产力的最终受体，是农技人员服务的核心。农技人员需要密切联系农户，一方面要帮助他们了解和掌握新信息和新技术，另一方面要与农户的互动实践过程中成为农民看得见、问得着、留得住的乡“土专家”o2.3面临困难通过与各地的农技人员、龙头企业、种养大户代表的座谈访问发现，基层农技人员普遍感到福利待遇不够理想，工作辛苦，工作不容易得到企业与农户的认可，同时急切渴望得到综合系统的在岗培训或进修。从龙头企业与种养大户的角度来看，农技人员匮乏，尤其是专业技术精湛的农技人员；新生力量实践经验不丰富，原有农技人员知识

6、结构老化,不能及时有效地解决口己遇到的问题。问题及原因集中体现在以下几个方面：农技人员流失现象严重。部分地区的体系建设相对滞后，人员流失严重。如雅安市农业局2009年的数据显示，全市基层农业服务体系中市县（区）编制共531人，在岗369人，农技缺编88人。原因有三：一是基层工作环境吸引力不大。农技人员工作环境条件艰苦，工作生活内容枯燥，缺乏吸附人才能力；二是岗位福利待遇相对较差。部分地区农技人员只有基本工资，下乡差旅等费用得不到保障，严重打击了农技术人员的工作热情；三是个人职业发展空间限制大。农技人员个人的职业

7、空间受到•定限制，尤其是青年农技人员职称评定难。农技人员知识更新缓慢。农技人员知识的老化减弱了实施技术推广工作的能力。农业科技推广工作需要农技人员知识的不断更新，但现在基层农业科技人员的培训工作并没有有效展开。资阳与眉山的培训一年才一两次，而且是一方面农业组织与农户急切需要农业科技技术指导，另一方面农技人员也渴求获得专业、综合、最新的知识培训以解决企业与农户的实际问题。农技人员推广积极性缺乏。由于和自身相关利益联系不紧密，农技人员对农业科技推广工作没有积极性。如公益性基层农业推广部门，缺乏相应的考核与激励机制，

8、农业科技人员推广与不推广的效果一样，甚至个人花费更低。有的办公条件落后，缺乏必要的仪器、设备、交通工具，科技信息流通不畅，推广工作无法顺利开展，农技人员会渐渐转移T作的重心。3对策建议完善农业科技推广体系。建立合理有效的农业科技推广体系，首先完善和统一各地区和部门农技人员的福利待遇。建立充分调动基层农技人员积极性的运行机制，必须明确农技人员的岗位职责，加强考核工作，激发农技人员的积极性