中国控辩协商制度研究的研究_免费下载

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1、「中国控辩协商制度研究■[带格式的：字体：小四，加粗二j“f带格式的爲中•行距：2倍行距j——刑事诉讼特别程序之探讨带格式的:字体：小四[带格式的:—行距〔2倍行距一j关键词：辩诉交易/诉讼效率/控辩协商/特别程序:带格式的：字体：小以〕目前世界各国刑事诉讼法的发展趋势z・，就是逐步扩人简易程序和其他速决程序，这•方面是III丁-口20批纪屮叶以來，西方各国的犯罪率居高不下，其立法与司法机关相继亍求变革，以大幅度地减少诉讼程序的复杂性，提高办案速度；另-方血也是因为若所有的刑事案件都按匸规审判程

2、序审理，不仅耗时费力，而JLL不利丁・同法资源的合理配置。同时，基丁•同法实践的需耍，目前绝大多数国家在起诉法定主义的前•提卜，逐步增加或进•步贯彻了起诉便宜上义。犯罪学的研究也农明，犯罪原因是•个山引起犯罪结果发生的诸多因索彼此联系、相互作川而构成的多层次的系统，犯罪原因的复杂性决定了处理刑肚案件于段的多样性。西方诸国在上述综合I大I素的影响下，先后对木国的刑事诉讼制度进行了一系列的改革，对被告人认罪的刑事案件不但减轻或从轻、哄至免除贞刑出处罚，而且还i化诉讼程序，变通处理方式,实行IF•刑罚

3、化。发端丁咲国的辩诉交易，作为非审判式案件处理方式的典私在20世纪90年代以前并未引起人们的过多关注，但随右•我国审判方式从人陆法系职权主义逐步向英美法系当事人主义过渡，这项颇具特色又充满争议的制度才逐渐进入人们的视野并成为令人嘱H的焦点话题，我国刑事诉讼能否借鉴辩诉交易制度，就成为了近年來理论界与实务界共同研究的课题。•、美国辩诉交易制度的产牛•及发展作为处理刑事案件的-种惯例，辩诉交易（picabargaining）制度起源丁美国。如今辩诉交易不仅在澳大利亚、加拿大、英国和南•等英美法系国家

4、流行，而且在意大利、徳国和波兰等历史上曾采用纠问式诉讼模式的人陆法系国家，也成为刑审司法的車要部分，［1］H本、俄罗斯等传统的大陆法系国家也开始在司法改革或立法中对贞予以借鉴和吸收。我国学者有H寸将PleaBartining译为答辩交易，PleaBargaining也称PleaNegotieition（答辩谈判）或PleaA戕eement（答辩协议）。但对丁•什么是辩诉交易，美国至今也没冇一个共同或禅遍为人们采用的泄义。（注：对这事物或现彖有许多II•体不同的泄义，这不仅在不同的司法区Z间是这样

5、，就是在同词法区也如此。参见孙木鹏：《美国刑事诉讼屮的辩诉交易》，载《中外法学》，1996年第1期，第61页。）美国布莱克法律辞典称：“辩诉交易是指在刑事被告人就较轻的罪名或者数项指控中的•项或几项作出有罪答辩以换取检察官的某种止步,通常是获得较轻的判决或者是撤销其他指控的情况下，检察官和被告人Z间经过协商达成的协议。”我国学者则通常认为，辩诉交易指起诉和辩护双力在庭外进彳亍磋商和谈判，起诉方以降格控诉或者建议法官从轻判刑筹许诺换収被告人作认罪答辩，以便节省审判所需的时间和开支，特别是避免审判的

6、不确在19壯纪的美国，随着资本上义经济的蓬勃发展，其犯罪率山现了大幅度的增长，刑事案件的数量成数倍上升，尤其是19世纪60年代的内战而带来的丁•业化迅速发展、移民的急剧增加和种族冲突的进•步加剧，都对•控制/H.陋的犯罪现实、规制有点动荡的社会诞加了爪力。

7、'

8、1960年以來，美国联邦和州级法院案件数灵的增长之快简］I令人不町思议，联邦上诉法院的统计数字尤其让人丨【瞪口呆，（注：相关数据可参见最高人民浓院司法改革小组编：《美英德法四国司法制度概况》，韩苏琳编译，人民法院出版社2002年版，第19

9、6-198页。）而美何政府在司法上的投入也不断地增加。（注：根据1965年美国国会的报告，仅就美国联邦系统來右，该年度用于处理刑事案件的费用高达210亿美兀，占该年度联邦财政收入的4%以上。这•数II要比该年度美国联邦政府所支出的失业救济金大得多」983年，美国联邦和各州在刑事和民事审判方面支出的费川高达397亿美元,即毎尖国公民平均花费170美元，这项费用约山该年度梏个政府开支的3%,其中人部分用J：刑事审判。曾任美国垠高法院首席大法官的沃伦・们格就认为，即使将适用辩诉交易的案件比例从口前的9

10、0%降低到80%,用丁•止式审判所需要的人丿八物力等司法资源投入也要增加一倍，这既包括况下,对法官、卩记官、法警、陪审员数量的要求.也包括对法庭审刈场所设施的要求。）在这种屮美国•些人城市的检察它为了及时处理积丿k的刑事案件，同时也为了避免指控的犯罪不能成立，开始采用与被告人或氏辩护律师协商和交易的方式來处理刑事案件。由丁•这种方法能够有效地提高诉讼效率，在美国绝大部分州被广泛采用。有人认为，H在19lit纪H期或者中期，辩诉交易就已经在美国司法实践屮开始出现，并且在19世纪后期成为美国许多州刑