第四章 津贴设计与管理

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1、第四章津贴设计与管理案例：小王的困惑：为什么升职，工资反而下降？小王是某地质勘探局的一名职工，他工作勤恳，为人热情，在公司深受领导和同事的好评，在短短的3年时间，就成为一名公司的骨干研发人员，由于小王工作的出色表现，经领导们的商议，最后一致同意将小王从研发岗位调至管理岗位，负责研发工作的统筹管理。小王升职了，他心里非常高兴，同事们也都闹着要小王请客。可月底发工资时候，小王却出现困惑，为什么升职了，工资却反而少了150元呢？小王找到领导询问，领导给小王做了详细的解释，“你原来从事的研发工作，常常进行地质勘探，在野外工作，为了补偿这种工作的特殊劳动消耗，给予这种工作岗位每个月

2、300元的野外作业津贴，现在你的工作岗位改变了，不经常在野外工作，因此也就取消了你的野外作业津贴，你升职了，每个月多增加了150元的工资。如此一来，工资总额也就少了150元钱了。”小王这才恍然大悟。原来津贴具有专一性和灵活性，它是根据某一特定条件，为某一特定目的而制定的，随工作环境、劳动条件的变化而变化，可以增加也可以减免。小王的困惑解开了。工作更加努力积极了。一、津贴概述1.津贴的定义字典解释：津贴是指“工资以外的补助费”，主要是对特殊劳动条件下的超常劳动给予的补偿，是对职工在特殊劳动条件和工作环境内额外劳动和生活费额外支出进行补偿的一种工资辅助形式。劳动法词典解释：津

3、贴，一种工资形式，有时亦称“补贴”。一种属于补偿职工额外和特殊的变动消耗，或者保证职工的工资水平不受特殊条件影响而发给的变动报酬的总称。李严峰、麦凯认为：津贴是对职工在特殊劳动环境下工作所给予的附加薪酬，是为了补偿在恶劣环境下工作的职工的健康和精神损失，也是为了吸引和稳定这部分职工安心工作。孙剑平认为：津贴是指对工资或薪水等难以完全、准确反映的情况的一种补偿。津贴是指对职工在特殊劳动条件、工作环境中的额外劳动消耗和生活费用的额外支出的补偿。津贴发放的唯一依据：劳动条件与环境与工作相联系的补偿：津贴与生活相联系的补偿：补贴2.津贴的特点（1）补偿性（2）专一性（3）灵活性（

4、4）均等性（5）平衡性3.津贴的分类国家、地区和部门制定并管理的津贴和企业自行制定的津贴（管理层次）与劳动直接相关的津贴、生活保障津贴和地区性津贴（性质）地域性津贴、生活性津贴、劳动性津贴以及特殊津贴（津贴实施的目的不同）4.津贴与奖金的区别津贴与奖金的区别：津贴是对额外劳动和额外生活支出的补偿；奖金是对超额劳动的报酬或由于对组织做出特殊贡献而获得的报酬。二、不同类型津贴的设计与平衡防止设置过滥和随意取消两种倾向（一）津贴制度的设计从津贴的实施目的和性质角度出发将津贴分为劳动性津贴、地域性津贴、生活性津贴和特殊津贴1.劳动性津贴（1）补偿员工额外劳动消耗的津贴①高温作业津

5、贴②矿山井下津贴③夜班津贴④职务津贴（2）保健性津贴①有毒有害津贴②医疗卫生津贴（3）技术性津贴特级教师津贴和教、护龄津贴2.地域性津贴（1）林区津贴（2）艰苦边远地区津贴（3）野外工作津贴（4）流动施工津贴3.生活性津贴补贴，是指为保证职工在物价较高地区工作和物价发生较大变化时的实际工资收入，以及补偿职工生活费用额外支出而建立的津贴。出差补贴、菜篮子补贴、肉食补贴4.特殊津贴项目（1）政府特殊津贴国务院政府特殊津贴（2）特殊人才津贴（3）退伍转业军人津贴（二）津贴管理中常见的问题1.津贴滥发滥用问题严重2.平均主义仍然在不少企业内部盛行3.津贴管理观念落后4.津贴设立的

6、初衷难以实现（三）津贴制度的管理1.明确津贴领取人员的条件和范围2.确定津贴发放标准3.明确津贴支付方式4.明确津贴的制定权限5.严格执行津贴的政策规定6.加强津贴监督工作