关于新形势下刑侦工作如何提高群众满意度的思考

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时间:2019-10-13

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1、当前,全党正在开展群众路线教育实践活动,其宗旨就是着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。笔者到刑侦部门工作后,看到刑侦部门的领导高度重视群众工作,不断创新工作方法,着力提高群众满意度,采取了一系列工作措施。一是严打易造成群众恐慌的大要案。牢固树立命案必破理念,坚持“五侦”同步上案,今年以来发生的命案全部侦破。在严打高压态势下,命案等严暴案件发案大幅度下降。今年发生的命案同比下降86%。二是实行统受统立不遗漏“小案”。针对以往一般盗窃案件由派出所立案侦查,派出所勘查不细、立案不及时,很多案件变成隐案,盗窃等侵财案件破案率低、群众不满意的实际,确立了

2、“统受统立”制度,刑侦部门受理除伤害案件以外的全部刑事案件,保证了如实立案、全面调查。三是创新工作机制提高侦破系列侵财案件的能力。针对系列侵财案件跨区域、流窜性、以案发地公安机关一己之力难以侦破的特点,确立了刑侦支队牵头的“统一指挥、市局研判、合成侦查”的合成作战机制,提高了打击能力。今年以来发生的12起跨区域系列流窜案件全部侦破,为群众挽回经济损失1000余万元。四是本着突出重点的原则开展专项打击行动。本着“什么犯罪突出、老百姓痛恨什么犯罪就重点打击”的原则,适时开展“打击侵财犯罪百日会战”、打击扒窃犯罪专项行动、打击盗窃摩托车犯罪专项行动,均收到良好的法律效果和社会效果,

3、赢得了群众的认可。尽管如此,公安刑侦部门在提高群众满意度方面还没有达到预期效果。基层一线刑侦工作任务极其繁重,刑侦民警整日在周而复始地破案、诉讼状态下超负荷工作,甚至是流血牺牲,但群众不理解、不满意、不支持的现象还很多。基层刑侦民警的辛劳付出与群众的满意度不成正比,民警自己也感到委屈,挫伤了工作积极性。这其中确有当事群众的原因,但更多的还是刑侦办案民警思想意识、工作方法的问题。笔者结合在基层刑侦大队工作的实践,认为刑侦工作造成群众不满意有以下几个方面原因:一是思想认识有偏差。个别基层刑侦民警总认为刑警的职责就是打击破案,破案就是为了完成任务,似乎我们的工作离群众工作很远,认为

4、做群众工作、为群众服务是治安、派出所等其他警种的事,自己只满足于破案抓人,对打击质量和效果不够重视。二是民生“小案”破得不够好。对大要恶性案件、有广泛社会影响案件重视程度高、投入警力多,往往能够快速侦破,而对盗窃、诈骗等民生小案重视程度还不够,“小案”当成“大案”搞往往流于形式,侵财案件破案率不高,损失挽回少,群众满意度低。三是不善于与群众沟通。很多同志不习惯深入群众、不愿做群众工作,认为我干好本职工作就可以了,尽力无悔,问心无愧,没有必要向案件当事人解释,没有必要考虑受害人的感受,不能与受害群众实现良性互动,群众对为什么不够立案、不能破获案件、破案后没能挽回损失等情况不理解

5、、不满意,没有达到在侦查破案中提高群众满意度的效果。四是细节疏忽引起群众不满。一线刑侦民警长期在超负荷状态下工作,心情焦虑,经常在言行和态度上把工作压力转移到当事人身上。说话态度生硬、爱理不理,告知等工作能省则省,执法不够规范。其实,一线刑侦民警破获每一起案件,都会历经受案、立案、勘查、调查、抓捕、审讯、核实、诉讼等大量环节,做了大量工作,但却因为一个不屑的眼神、一句不得体的语言、一个轻视的态度,引发当事人不满,进而导致对整个公安机关产生对立情绪。人民群众的安全感和满意度是衡量公安工作的根本标准。群众不满意,再多的工作、再多的辛劳也是徒劳无功。笔者结合多年从事公安调研和基层刑

6、侦工作的实际,提出解决此类问题的具体建议:一、把群众路线教育真正做到基层民警的心坎上。实现群众满意的目标,主体在民警,根源在于使民警真正牢固树立执法为民、服务人民意识。执法为民教育十分重要、也十分必要,但是这些教育大多在机关中,落实到纸面上,没有真正做实到基层一线民警心坎里。要创新公安群众教育工作的方式方法,把思想教育的重心放在基层一线,真正带着感情、本着让受害人满意的目的侦查破案,把每一个侦查破案的过程都变成让受害人满意的过程。要通过不间断的教育,让民警充分认识到,金杯银杯不如老百姓的口碑,公安工作做得怎么样,老百姓说好才叫好。否则工作再累再苦,破的案件再大,抓获的违法犯罪

7、分子再多,人民群众没有安全感,对公安工作的满意度上不去,一切工作都是零。一是要积极倡导“带着感情去破案”的理念。在侦查办案过程中,始终带着对受害群众的深厚感情去破案,始终相信人民群众是侦查破案的重要力量源泉,是打击破案克敌制胜的法宝,努力发现案件线索,快破案,多破案。二是要积极倡导“破案是最好的服务”的理念。群众看公安,关键看破案。老百姓的人身、财产安全受到侵害,最基本的需求就是案件能够尽快破获,损失能够及时挽回,没有安全感,就不会对公安满意,所以做好本职工作就是最好的服务。三是要积极倡导刑警干“良心活

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