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时间:2019-10-13
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1、首都经济贸易大学基层工会绩效考核研究首都经济贸易大学科研处张嘉艳摘要:高校工会工作需要绩效考核来保证各项工作的落实和执行,提升工会的管理水平和工作效率,引导优秀工会干部脱颖而出。本研究通过分析我校基层工会管理及岗位现状,对理论界现有的绩效考核体系进行系统研究和借鉴,理论联系实际设计出基层工会和工会干部绩效考核指标,并对考核方式、考核主体提出有针对性的建议。关键词:绩效考核;优化设计第一章绪论1.1问题的提出高校基层工会是高校工会密切联系广大教职工的基层组织,是履行工会四项基本职能的落脚点和着力点,是增强高校工会组织凝聚力和吸引力的主战场。随着我国教育体制改革不断深化,高
2、校自主发展和自我建设的积极性和主动性得到充分调动,高校的发展和建设速度极大加快,办学规模迅速扩大,教职工队伍成倍增加,高校基层工会的建设和发展面临着巨大的机遇和挑战。绩效考核是组织管理者通过一定的方法和制度确保组织及其子系统(部门、流程、工作团队和个人)的绩效成果能够与组织目标保持一致,并促进组织目标实现的过程;是考核者和被考核者在目标与如何实现目标上所达成共识,以及增强被考核者成功达到目标的管理方法和促进被考核者取得优异绩效的管理过程。然而工会的绩效考核一直是工会工作的一个难点。工会是党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是独立承担民事责任的社会组织,不是政权组织,
3、主要从事非生产性的职工服务活动,与以盈利为目的,进行生产经营的企业组织有着根本的差别。这就决定了对工会干部的绩效考核不能简单的照搬企业职工的考核方法、指标和标准。然而工会同样需要通过绩效考核来保证各项工作的执行和落实,提升工会的管理水平和工作效率,改进工会干部绩效。这就要求工会绩效考核具有灵活性和科学性,不过于强调投入产出,更不能按表观劳动量进行考核。高校工会工作同样需要绩效考核来保证各项工作的落实和执行,提升工会的管理水平和工作效率,引导优秀工会干部脱颖而出,增强工会组织凝聚力和影响力。本研究通过分析我校基层工会管理及岗位现状,对理论界现有的绩效考核体系进行系统研究和
4、借鉴,理论联系实际设计一套符合学校实际需要的,具有可操作性的科学合理的绩效考核体系,以期提升工会执行力,提升工会的管理水平和工作效率,完成组织目标。1.2文献综述1.2.1高校工会的性质、地位和作用我国《工会法》明确指出“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织”,工会会员是以工资收入为主要生活来源与用人单位建立劳动关系的劳动者,体现了工会的阶级性;工会会员不分民族、性别、职业、宗教信仰、教育程序,都可以自愿加入工会,具有群众性特点。工会组织的阶级性和群众性特点互为条件,工会的阶级性是以群众性为前提的,失去了群众性,工会就失去了前进的源泉和动力,工会的群众性是限定在阶级性
5、范围之内的,失去了阶级性,就会混淆与其他组织的区别。随着劳动关系发生的深刻变化,陈雷,李拥军(2011)研究指出现代意义的工会不宜强调政治性。然而“工会是具有鲜明的阶级性的组织”,“是党联系群众的纽带”,“是人民民主专政的支柱”,“是共产主义的学校”等说法仍多见于各种文献材料。《工会法》明确规定:维护职工合法权益是工会的基本职责。中国工会在维护工会的合法权益和民主权利的同时,还积极动员和组织职工参加建设和改革,完成经济和社会发展任务;代表和组织职工参与国家和社会事务管理,参与企业、事业和机关的民主管理;教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质,建设有理想、有道德、有文
6、化、有纪律的职工队伍。综合概括为:维护职能、建设职能、参与职能、教育职能。高校工会作为工会的基层组织,遵循“促进高校发展、维护职工权益”的工作原则,在学校党组织和上级工会组织的双重领导下,依法独立自主开展工作,建设组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。1.2.3工会绩效考核研究综述1、绩效的概念在对工会绩效考核进行研究前,首先需要对绩效的概念进行梳理。专家学者们对绩效的定义主要有两种观点:一种观点认为绩效是结果,另观点认为绩效是行为。Bernadine等(1995)认为,“绩效应该定义为工作的结果,为这些工作结果与组织的战略目标、顾客满意感及所投资
7、金的关系最为密切",强调一个人工作成绩的记录。Murphy(1990)给绩效下的定义是,“绩效是与一个人在其中工作的组织或组织单元的目标有关的一组行为",认为与组织目标有关的行为,能够用个人的贡献水平来衡量,绩效是行为本身。Brumbrach(1988)对绩效作出了比较全面的定义,“绩效指行为和结果。行为由从事工作的人表现出来,将工作任务付诸实施。行为不仅仅是结果的工具,行为本身也是结果,是为完成工作任务所付出的脑力和体力的结果,并且能与结果分开进行判断”,这一定义表明,对某一组织进行绩效考核,既要考虑投入(行为),也要考虑产出(结果),
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