贫困地区教育发展规模与经济增长水平关系的实证分析

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1、2006年第6期第〕7卷总第77期民族教育研究Joumd<)(RecarchonEducationG)rEthnicMinorities•贫困地区教育发展规模与经济增长水平关系的实证分析*一对湘鄂渝黔边民族地区的个案分析蒋辉'田官平2(1.育苗大学政的与公人诗理学院；2.占首大学潤学院湖南古杵4160001

2、摘要

3、在遵循人力貳本理论權架的基础匕以湘鄂渝玮边民族地区为实证研究对猿，对该区各枚商层次发展规模与经济増长木平的义系进行定皇分的后得出：贫困也区在经济发展资源有限的条件卜不应旨目迅求规模.在教育发战规划12,应更点发展职业技术教佻继续

4、大力推行九年站义务教处适时推行I•二年制义务核育:堆方性髙等教育应着力培养地方急盅人才•:成人教育在形式和内猝上必须有所宪破.［关Si31湘强渝黔边区；救冇规模；经济水平；•实证分析［中囹分类号

5、G4O054［文献标识码］A［文童编号J1(X)1-7178(2006)06-0068-06L一、引言自20世纪50年代初至60年代末舒尔茨等人建立J'人力资本理论体系以来，教育対经济增长的促进作用已为人们普遍认同。经过半个世纪的发展，国外对于教育与经济增长水平相互关系的研究己进入成熟阶段，国内研究耍想在计量模型上有所突破似乎极为困难J"因此、国

6、内很多学者试图对经济增长尤其是区威经济率氏水平打人力资本中的关键因索一教育Z间的关系做些更具现实意义的实证研究.这业研究匕要包括了就业人口受教育水平对区域经济增长的积极作用㈡，高等教育对经济増长的贡猷率测算"，区域教育结构与经济结构的关系巴人力资本投资対贫困地区农民增收的作用“等领域，但这些研究却少有涉及与经济增长相适应的教育发展规模这一现实何題.如前所述,教育与经济之间存在着密切关系,席相互促进，相辅相成.但由于资源的稀［收稿E期)2006-06-07［作者简介］海評(1982-)•男•湖谢水州人•硕I•.占肖大学政怡与公共管理学轨助枫

7、I型从爭区域经济研究.皿官帕1948-}.十家族)•湖rff&lll人、吉首大学商学院教授.硕十生导师•主要从車区域经济研究.*本文系湖南省社会科学坝划渕題(O5ZC94)、湖南笞教行厅课题P5C164)成果Z・S/缺性，加Z教育的经济效应定缓慢体现任经济发展过程中的•因此増加教育投入'扩人教育规模就意味着将相应减少对经济的投入，此举会或多或少影响经济在短期内的发展速度・资源配直上的此消彼民使教育发展与经济发於似乎成了•对不可调和的孑盾・那么，应如何解决这一何题呢？在社会经济发展资源总电有限的现状下，解决该问题的关键是寻找9经济发展水平相

8、适应的教育发展最佳规模，从和实规有限贡源的整体配置最优・这一规橈的确定,对广献西部迪区而言更为耀要.湘鄂渝黔边民族地区｛以下简称边区）•一般指湖南省的湘西土家族苗族自治州和张家界'市湖北的恩施上家族苗族I」治州、垂庆的黔江开发区、贵州的铜仁地区等五个地（州）市，总面积54859平方公里，人口1240余万.少数民族人口占总入口数的56.2%・由于自然地理条件和历史等原因•该地X•经济社会发展极其落后.口前全边区34个是（市）中有引个国家级贫困县（市）、两个省级贫闲旦（帕，俗称武陵贫困片.边区什会经济发展资源相当廣乏,湖年边区地方财政负金缺口

9、近25亿、占边区GDP的6%•作为典型的贫困地区,其在社会盘济、教育等很多方而的状况与其他贫闲地区都存存着极大的相似性。因此，衣允分认识该地区教育发展规模与经济水平关系的基础上测定出的教育发展最佳规镇，在••定程度上也可作为与边区经济、社会状况相似的其他贫困地区进行资源优化配冒的参照标准・二、研究时间序列及测评指标的选取本文将边区的教育层次划分为普通高等教育、成人继续教育职业技术教育和普通基础教育（见表1）・对扌各教育层伙的发展规模的测定，笔者选取了每万人中各教育层抄:的在校生人数作为评价指标;对T经济喑长水平的测定•则釆用了传统的人均G

10、DP指标.使用人均意义上的指标，其目的在于剔除人口因素的影响，从而使研究结论具有可借鉴性・由于历史数据的•限制，进行价格换畀存在较大困难•因而本文所使用的人均GDP指标的价格为当年价。出于对行政区划变动的考虑,本文将研究的时间庠列定为19幻年-2003年・在此基础I•.笔者以边区各地（州）市公布的统计资料为依据,综合整理出了边区从1987年至2003年的人均GDP和毎万人屮各教育层次在校生人数（见表2）。表1湘部渝黔边区教育展次分类简表普通高第教育成人绽统教存职业技术教有咅通基册教育专科本科成人中专成人本专科职业中学职业技术卡院小学初中离

11、中中专表2湘耶冷黔边区1987-2003年入均CDP和毎万人中各教育层次的在校生人数年份2（力兀）Y：（人）丫2（人）r3（人）¥＜（人）19870.04833.3010.28,3.58139