高校建设项目融资模式分析

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1、1绪诛川选题背景.U研究的目的和应用价值………213国内外研究现状•……••・•・……•••・・•••••:・・••・・•・3id怡穽肉宋•••••••••••••«•••••••…•*«a2顶目诫瓷模式简述..--■***••■■•••***..…”.72.1项目融资的简介.、..・・・.…………:“..72.2貰施使用协仪從资模式-•“一…•…・・・・・82.3BOT融资模式・・・、…••:92.3.1BOT模式的结构分析………923.2BOT模式的具体形式•………•………11-12•…•…..

2、......13172.3.3BOT模式的操作程序…..…"……2.4鞭租赁軾-….…24.1融资租赁模式的操作程序2.4.2融资租赁模式的主要特点.…•……3高校建设中项目融资模式的应用研究3.1高校应用项目融资模式的决策研究・・・..•・・.3.1.1项目融资模式对高等学校建设的适用性研究…・•………••…・.173.12高校应用项目融资模式的SWOT分析•••..………183.13高校应用项目融资模式的投资决策分析……...…2032特许权协议的确定--••:……22243.3涉及项目移交的应

3、用分析3.3.1项目移交状况的认定243.3.2顶目移交后的质量担保••••••••••••.273.4应用项目融资模式建设的项目的后评价284案例分析一一以H大学新校区建设为例•………………•川.334.1H大学新校区建设引入项目融资模式的背景介绍……334.2PF1融资模式在H大学新校区建设屮的综合运用…344.2.1PFr学生公寓项目投、融资决策分析、.-—354.2.2PFr服务合同的主要内容……-…-—364.2.3PF］项目的可行性分析384.2.4PFI项目的风险分析…….......

4、..434.3TOT融资模式在H大学新校区建设中的综合运用434.3.1TOT项目的背景介绍-、-..434.3.2TOT项目经营合同内容的分析………-44Z案例的成功经验和问题465淤•••“・••••…、.49W---••:51攻读硕士学位期间发表的论文和:1绪论1.1选题背景前副总理李岚清1999年11刀3日在全国高等学校后勤社会化改革工作会议上的讲话标志着我国高等学校后勤社会化改革的开始。李岚清在讲话屮讲到〃如果我们高等学校的办学模式也能做到像国外一些学校那样，学校主要负责教学、科研、育人，

5、其他用社会化办法运营、解决或由社会去承担，那么，不但我们的校长好当了，而且政府不用再花很多的钱，全国高校的规模就可以迅速扩大好几倍,上大学难的问题也就迎刃而解了。因此，希望大家都能从改变办学模式、提高教育质量和办学效益出发，保障今后高校良性发展的高度来重视这项改革。〃高校后勤社会化改革的实质就是要实现我国高校办学模式的重大转变，当前制约我国高等教育发展的因素有师资力量特别是高水平师资力量问题，有教学设施问题，有后勤设施问题等，对社会上许多可利用的资源不去利用，许多木该由社会办的事情也由学校包揽，学校

6、承担了许多本不该由学校承担的事情。在进行上述改革的同时，当前影响高等教育发展最直接、最迫切的问题，是后勤设施问题，这也是影响扩大高校招生规模的最主要的制约〃瓶颈〃，而解决这个问题的主要出路，也还是在于加速高校后勤体制的改革。这些方面问题的解决，各级政府需要增加必要的投入，但主要的出路还在于改革，不抓住机遇深化改革就不可能出现高等教育快速发展的新局面⑴。在全国大部分地区基木实现高校后勤社会化改革，建立起符合中国国情、适应高等教育特点与发展需要的新型高校后勤服务体系。一方而，要把现有高校的后勤服务系统成

7、建制地规范分离出来，组建开放性的学校后勤服务实体；另-方面,又要广泛吸收社会力量参与，通过对原有后勤资源的优化配置及增加资源，组建面向高校的地区性统一后勤服务体系，实行社会化的经营管理，进而会形成一种新型产业。这势必会带动一系列相关产业特别是房地产业、商业、服务业的发展，从而带动地方经济的增长。从表1・1高等学校年度投资资金来源表可以看到我国髙等学校建设屮资金的来源状况，其中自筹资金是总投资的主要组成部分，而自筹资金基本上是由学校自筹来完成的。因此，如何能够保证髙等学校建设中自筹资金的需要则成为了各

8、高等学校发展建设的主要目标。表H髙等学校年度投资资金来源衣本年完成投资按资金米源分〈万元〉年份投资合计国家预算内自筹资金其他学校口筹无偿捐赠2001352629158076814197791194406144672002474542880297024488651306286168422003751084485960549376801282961145873120048896537920046539399320117922338312005901368479891262