【精品】农村女童权益保障现状及解决对策

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1、农村女童权益保障现状及解决对策—以广西某市及新疆某县的调查为例(西南政法大学2006级覃日凤，李仕英，彭舒娟，玉仁律)目录:引言二、调查的源起及基本情况三.农村女童权益现状四、农村女童权益现状之问题分析与对策关爱女童，使女童无论在社会上、还是在家庭里拥有同男童一样的生存权和发展权，是以人为本的科学发展观的必然要求。为了了解女童的现状，存在的问题及找寻解决的办法。我们调研组全体成员选择广西某农村地区，同时参照新疆某农村就农村女童的人身、财产及教育权的现状进行了调查。通过调查发现目前农村女童教育权比以前有所提高，但其人身权、财产权仍存在这较大的问题，女童权益救济有待加强。我们

2、在调查研究的基础上，将进行分析，提出解决问题的方法，以推动女童保护法律的完善。-＞调查的源起及基本情况(-)调查源起联合国不断通过立法保护妇女儿童，如《儿童权利宣言》、《消除对妇女一切形式歧视公约》、《儿童权利公约》等。我国历来也重视妇女儿童问题：妇女儿童工作委员会专门负责；春蕾计划使许多失学女童重返校园；“关爱女孩行动”经过十五年来的广泛深入的宣传教育，逐步建立了有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制，提高了女孩的家庭地位；《中国妇女发展纲要(2001-2010年)》及《中国妇女发展纲要(2001-2010年)》更加明确保护了女童的权益。从既有的文献来看，女童的研究主要集

3、中在教育、留守女童、家庭暴力、出生性别差等问题上，但女童的法律权益问题却依然没有得以明晰。为了解除这些疑惑，我们调研组特在广西A市和新疆B县某村进行了一次走访部门、调查问卷及入户访谈等多种方式相结合的调查。(二)调查过程及方法本次问卷调查分别针对女童/学生和农民/家长设计了两套问卷:(1)女童/学生问卷，内容主要涉及：女童及家庭的基本情况、人身权、财产权状况、受教育情况等方面内容；(2)农民/家长问卷，内容主要涉及：家庭基本情况、对女童的财产权态度、家庭寄养收养及原因、对女童的教育态度、权益救济态度等方面内容。2008年7月末到8月中旬，我们调研组立足广西A市，并参考新疆

4、B县，分别走访了政府、教育局、法院、妇联、民政局、计生局、福利院、部分中学和小学，抽样向中学女学生发放了共110份调查问卷，收回有效问卷96份，对广西A市的L村、W村和新疆的S村进行入户访问了147户家庭，有效入户调查问卷126份。同时，我们还进行了一些深入的观察和访谈，以弥补调查问卷和和关部门资料的不足。（三）调查样本情况及说明由于新疆地区的特殊性，当时又正值暑假期间，难以联系到中学生，因而调查主要立足A市，以新疆B县作参考，促进原因的分析。女童/学生问卷仅对A市进行了调查，其中高中占47.9%,年龄在16〜19岁；初中占52.1%,年龄集中在12〜16岁之间。农村比例

5、分别为82.6%、90.0%（参见表1）。该样本有利于反映大部分女童的实际情况。表1：调查样本（女童/学生问卷）基本情况学历年龄段（岁）出生地城镇（人）农村（人）农村百分比（％）高中16〜1983882.6初中12-1654590.0在农民/家长入户调查问卷中，A市共66份，占52.4%,B县60份占47.6%O被访问者绝大多数是初屮以下文化程度,分别占78.8%>80.0%；每户平均人数分别约为5.6人、3.7人（参见表2）。可以看出，两地受调查者文化程度差不多，平均家庭人数A市比B县多。另外，他们生活在农村，扎根于农村，应该对农村女童权益的状况有切身的体会，他们的意见

6、和看法应值得重视。表2:调查样木（农民/家长问卷）基本情况村庄八数人数受访者文化程度没读书小学初中高中大专以上北流663707242186新疆602242103684二.农村女童权益现状（一）受调查地区女童发展概况受调查地区基本情况表:L村，A市市委所左地。据2008年统计，全村M37户，紋口5961人，劳动力2895儿具中9曲扌丁工859人，占劳动力的29•好。。2005年，村集体鹼入5.5万元人均纯收入2970万元。鼻制青况一、广西A市：位千广西东南全市总人口纽20万人，总熾刃万户，农村人口107万人。椒府报敘计，至2003上半年,国民生产总值42.曲元城镇居民人均可

7、支配收入7痕25元农献麒臥2795.38元。现全市有小学239所，初中46胎高中9肮因螂艇集劳动力臓，衣民工输岀较多，留守轎养女務并且4）治安情况：未发现竝炳和女童受害情说。1）小学獅幼丿遇怖瀑丿虚鮫义务敎育就续学习的不达50咕近五年考上大学的该枷曲A7人，男姑）瓠2）村委合训解悔&未处理过相关竝帕被侵害纠纷。n留守女畫情况：地处城酬近，雷守竝现詼相对不明显.但入户枷彎豔裁由5）主要任务：加快农帼济发属而女童权益问题比以前改善似，脈暇馭1不在僻】官勒范亂嬰儿出生性别比為户。具休情况为:3）外出为主，对学菸前儿童的处理方试主要是