探索基层检察文化建设

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1、探索基层检察文化建设摘耍基层检察文化作为法律文化的一部分，检察制度构成其强有力的核心部分，它的外延包括检察物质文化、检察行为文化、检察观念文化、检察管理文化、检察制度文化和检察精神文化等。推进基层检察文化建设要摒弃错误观念，坚持以人为木，刚柔结合。关键词检察文化检察工作人才作者简介：汪燕，中国政法大学法律硕士学院2010级硕士研究生。中图分类号：D926.3文献标识码：A文章编号：1009-0592(2012)02-222-02检察文化，从管理学的意义来讲，是指检察院经过反复实践所形成的该院特有的价值观念、道德规范、思想情操等内在品质的

2、结合体。在社会主义司法体制下，基层检察文化作为检察文化的重要组成部分，不单指精神层面，还包括物质层面、制度层面，它起源于基层干警，发展在当代，体现着检察制度与地方特色的巧妙结合。基层检察文化作为法律文化的一部分，检察制度构成其强有力的核心部分，它的外延包括检察物质文化、检察行为文化、检察观念文化、检察管理文化、检察制度文化和检察精神文化等，它源自于底层，來自于基层民众，拥有顽强的生命力，具有传承和延续的特征。基层检察文化建设不是一个泛泛的概念，而是具体的可操作的管理行为，下面笔者结合密云县检察院工作浅谈基层检察文化建设。一、当前基层检察

3、院文化建设的现状及不足近年来，基层检察院检察文化建设发展势头良好，成效显著。一是重视业务能力培训，提升干警执法办案水平；二是重视科技强检，实现办案丁作的精确化；三是重视开展文化活动，丰富丁警的文化生活。随着基层检察文化建设的深入发展，干警增长了知识、提高了能力、丰富了内涵，展现了检察机关的新形象。然而，文化建设仍然存在一些亟待改进和完善的地方。首先，“文化育检”的理念还没有普遍确立，对检察文化的内涵外延的认识不够清晰；其次，检察文化建设大多自发开展，还没有统一的指导；再次，检察文化建设的形式单一、内容枯燥，影响了检察干警参与的积极性。二

4、、基层检察院文化建设的必要性检察文化建设是时代的必然，文化是时代精神的反映，是时代精神在检察系统的具体化，它总是随着时间的推移和检察实践活动的深入而不断丰富和发展，勇于创新、与时俱进、更新观念、与国际接轨已成为当前主流。检察文化建设是检察芋业的客观要求。检察文化具有引导、协调、凝聚、实践功能，通过干警提高自身素质，与公众形成互动，发扬团队精神,紧跟时代步伐，起到良好的示范作用，从而推动检察工作的开展。三、基层检察院文化建设的基本内涵检察官与腐败份子的较量，说到底是文化的较量。基层院的文化建设,应当围绕文化这个核心，从内到外实现转变。文化

5、建设的根本是人力资源管理。对基层院领导干部实行道德管理，要求他们堂堂止止做人，认认真真做事，清清白白做“官”，做“官”先做人，既要讲党性、讲政治，又要重人格、垂名节，以德立身、以德辅权、以德树威，做政治上的明白人,工作上的实干家，团结的表率、廉政的模范，以才服人、以徳化人、以身正人、以行率人，从而产生巨大的磁场效应，确保检察事业发展的正确方向。对中层领导干部主要实行责任管理，要求他们对自己部门的工作目标直接负责，“超额”奖、“欠账”罚，荣辱与共，使部门工作的发展状况与他们的利益直接挂钩。对普通干警主要实行知识管理，引导干警积极参加各种学

6、习活动，开展诸如提高演讲、写作、管理水平等方面的实践活动，不断发展、提高和完善口已，使每个「警做到“接到案子会办、拿起笔杆会写、面对听众会讲”。四、开展检察文化建设的做法检察文化博大精深，检察文化作用强大，检察文化意义深远，发展检察文化是检察事业的必然耍求。作为基层检察院，做好检察文化建设，主要从以下方面着手：（一）以人为本，发展人本文化归根结底，人是文化和各项事业的创造者，没有人，没有人类社会，就没冇一切。检察文化是检察官群体在从事检察工作的过程屮创造出来的，从根木上还耍以服务检察官、服务检察事业为根木。因此，在基层检察文化的建设中，

7、首先就要发展人本文化。一是以感情为基础、以业余文化生活为依托，通过举办各类体育文化活动、关爱活动等，释放干警的压力，增进干警之间的感情，增加默契，培养集体感、归属感和文化认同感。二是以现有岗位为基础，以创新、规范机制为依托，营造良好的检察人才成长氛殉，快速培养、造就各部门需要的优秀人才，促使其成长成才和实现进i步的职业理想，形成流通冇序、人人冇望、畅通无阻的人才培养、成长和发展渠道，使每个岗位上的干警都有充足的动力，每项工作都有创新发展的源泉。(-)以“公平正义”“执法为民”为基本理念，正本清源，铸造核心检察文化首先，以社会主义法治理念

8、教育为基础，着重塑造检察职业理念。检察机关是依法行使国家法律监督职能的机关，与法院的中立地位相比，检察院具有倾向性一一以代表国家的身份对犯罪嫌疑人进行追诉、行使法律监督权；与法院的相对消极、被动性相反，要积