浅议中国高等医学教育管理体制改革

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1、浅议中国高等医学教育管理体制改革摘要：21世纪是知识经济时代，科技高速发展，促进了医学的巨大进步。医学教育必须适应时代的发展,锐意改革。我国有着儿千年的医学历史，医学水平与当今一流国家相比却有较大差距，医学教育的改革势在必行。当今美国是现代医学与先进医学教育的代表，它的迅速崛起与多次医学教育改革密不可分。我国必须适应时代的发展，借鉴其医学教育改革的经验，并结合我国实际，从教育观念、教育方法、教学手段、评价机制、管理体制等方面进行改革，使之适应时代发展的需耍。1、我国高等医学教育管理体制的基本情况1.K1999年以来，我国高等医学教育毛入学率一路攀

2、升，2009年已位居世界第•位。高等医学教育规模急剧膨胀，校园越建越新，学科专业日益增多，行政管理也推陈出新。但是，在这一派繁荣景象背后，大学却透着资源危机、质量危机以及制度危机等等。现行的高等医学教育从教育观念、管理体制、教育方法、教学手段、师生关系等方面都存在着与时代要求的不适应。1・2、特别是，现行高等医学教育管理体制不适应医学教育的发展。我国现行的高等医学教育管理体制仍存在着政府部门办学、院校布局结构不合理、条块分割、重复建设、资源浪费、学科单一等问题。行业企业参与高等医学教育缺乏动力，学校没有完全摆脱政府附属机构的阴影，真止成为自主办学

3、的独立法人。传统的人事管理制度也不利于竞争机制，直接影响医学人才培养的质量。1・3、另一方面，教育评价中的机械化、教条化倾向，背离了“人的全面发展”的本质要求。质量标准刚性化、单•化、绝对化。学校失去办学特色，学生失去鲜明个性，教师失去进取精神。对医学生来说，似乎接受教育的目的不是为了开发自己的潜能，适应社会的发展，而是为了被现存的教育体制鉴定为“合格”。1・4、总体而言,就是忽视了人与社会发展的可持续性。目前我国的高等医学教育改革不是根据现代医学发展的需要以及社会可能的发展变化进行的主动调整，而是被动适应社会的嫗变。而作为受教育的医学生的发展，

4、培养模式单一，不注重培养学习知识的能力和方法，学生走向社会后素质薄弱，学习与创新能力不足，很难适应社会对人才的要求。这也是我国高等医学教育与发达国家最大的区别。2、我国高等医学教育管理体制改革的的探索和实践2.1、改革开放35年来，我国高等教育管理体制完成了具有历史意义的深刻变革。经过高校管理体制的恢复与调整、改革思路的酝酿与起步、改革实践的积极探索、改革目标的突破实现和改革成果的巩固完善五个阶段的改革和发展，基本实现了建立“中央和省级政府两级管理、以省级政府管理为主”和“高等学校面向社会依法自主办学”的管理体制的目标。在这场深刻变革过程中，我国

5、高等医学教育管理体制也随之发生了很人变化。2.2、医学教育是教育事业的重要组成部分，也是卫生事业可持续发展的基础，既耍符合教育的普遍规律，又要遵循医学人才成长的特有规律。从上个世纪90年代末期以來，原北京医科大学等15所独立设置的、规模较大、办学层次较高的医学院校，分别与教育部有关直属高校合并，组建了一批真正意义的学科齐全的综合性大学或多科性大学。由于高等医学教育的重耍性和特殊性，决定了这项改革是高教管理体制改革中的重点和难点。教育部、卫生部及有关部门都非常重视高等医学教育的改革与发展，在体制及机制、教育改革、经费投入等方面，釆取特殊政策予以支持

6、。各有关高校高度重视医学教育的改革与发展，将其纳入学校整体发展规划。据不完全统计，近年來，有关直属高校先后共向医学教育投入26亿多元。另一方面，有关学校以学科建设为龙头，将医学学科的发展纳入重点建设项目，取得了显著的成效。2.3、建立和完善高等医学教育管理体制和运行机制是一项新的实践和探索，国内外没有统一公认的模式可以照搬。即便有，也需要与我国的国情、不同的校情相结合，这就必然决泄这项调整、改革不可能一蹴而就,需要进行较长时间的摸索和实践。我们鼓励各校继续进行探索，不耍求统一采取某一种模式。有关高校要从“四个有利于”出发，即有利于遵循教育规律和高

7、等医学教育发展规律，有利于高索质医学人才的培养，有利于高等医学教育健康协调发展，有利于综合性大学整体办学水平的提高，本着解放思想、实事求是的精神，认真总结合并几年来管理模式运行上的经验和问题，借鉴国内外的成功经验，积极探索并不断创新和完善高等医学教育管理体制和运行机制。这同时也是对各校领导班子治校能力的考验。3、新形势下，进一步加大高等医学教育管理体制改革的力度3・1、新形势下，要进一步充分认识深化高等医学教育管理体制改革的重要意义。充分认识和尊重高等医学教育的特殊规律，不断完善高等医学教育管理体制与运行机制。高等医学教育是高等教育的重要组成部分

8、，既冇高等教育发展的普遍规律，也冇区别于其他高等教育的特殊规律。一方面要按照高等教育的普遍规律，釆取和实施已为实践证明的行之有效的教育制