中国高等医学教育专业认证的现状与思考

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1、中国高等医学教育专业认证的现状与思考专业认证是高等教育质量保障体系和高等教育评估与认证体系的重要组成部分。它是由专业性认证机构对专业性教育学院及专业性教育计划实施的专门性认证。一般由专门职业协会同该专业领域的教育工作者一起进行,为相关人才进入专门职业界从业的预备教育提供质量保证[1]。专业认证因国情不同,因而在各国实施略微不同,也区别于院校认证。全球专业认证始于20世纪初期美国的医学专业,然后逐渐推广到更多国家和地区而形成良性循环,已经成为全球性高等教育尤其是专业性高等教育教学质量保障措施及其学历

2、互认的前提条件。开展医学专业认证是现行国际高等教育质量保障的通行做法。20世纪80年代我国工程教育领域开始引入专业认证。随着2001年E、E《本科医学教育全球标准》、区域性《本科医学教育质量保证指南》和《全球医学教育最低基本要求》三个标准的出台及其推动的全球六大区域内医学教育认证的研究与实践,以及为应对医学教育质量保障及其人才培养工作的国际化,确保高校扩招后我国医学专门人才培养质量和水平,我国于21世纪初引入医学专业认证制度,并启动符合国情的中国医学教育专业认证制度。1中国高等医学教育专业认证标准

3、体系的初步构建根据国际专业认证的认可,中国医学专业认证工作推进源于国际医学教育标准的本土化。2002年教育部召开专题会议部署本科医学教育全球标准本土化的研究工作,并组建“医学教育国际标准本土化研究与实践”课题组。2003年,教育部、卫生部联合委托中国高等教育学会医学教育专业委员会设立专门项目组建“中国医学教育质量保证体系研究与实践”研究课题组,正式批准研究和制定《中国本科医学教育标准》2004年该课题组在广泛调研论证的基础上基本完成和制定了《中国本科医学教育标准》和《中国本科医学教育认证办法》(讨

4、论稿);2005年6月向教育部提交研究成果并正式出台《中国本科医学教育标准》2008年9月教育部卫生部联合发布《本科医学教育标准一临床医学专业(试行)》,标志着由两部委共同发布的首个中国医学专业认证标准产生。中医学、药学、口腔医学、护理学、中药学等在其专业教指委组织下相继制定(详见表1)。至此,中国医学专业认证标准体系初步构建。2中国高等医学教育专业认证的制度化建设医学教育专业认证的有效推进是以认证工作的规范化、科学化、制度化、持续化为主要标志的。我国医学专业认证的制度化建设主要表现为以下方面:①

5、制度化的认证标准和办法。除了专业性的专业认证标准以外,各医学专业还制定了配套的专业认证办法。如《中国临床医学专业认证办法》、《全国药学类本科专业认证实施办法》、《中医学专业认证工作办法》和《中医学专业认证工作委员会章程》等。②制度化的原则和程序。一般而言,医学专业认证遵循自愿申请的原则。认证程序主要分为申请认证(或认证申请)、学校自评(或专业自评)、审阅《自评报告》、现场考察(或入校考察,包涵实地考察、各类座谈会等)、专家审议和做出结论、认证状态保持(或认证回访)等阶段。我国医学认证原则、程序与国

6、际通行的医学专业认证基本一致。③制度化的组织机构。一般而言,各专业认证机构都由教育部委托各医学专业行业学会(或协会)和教学指导委员会,成立专门的专业认证专家委员会和认证工作委员会,并配备认证工作委员会秘书处。专家组成员一般来自各行业学会(或协会以及教学指导委员会的专家、部分上级主管部门代表、本专业领域具有丰富教育教学或教育管理经验的专家。专家队伍组成保证并凸显了专业认证评估的专业性,而非行政干预性或指令性。体现了多元主体或多利益方共同参与医学教育管理与发展的办学理念与模式。④制度化的认证结果认定与

7、发布方式。目前各专业认证结论基本分为完全认证、有条件认证和不予认证(不通过认证)三种。考虑到专业办学标准的差异,三种认证结论的有效期略有差异。临床医学专业认证通过有效期一般为8年,年,5年不等;药学专业认证有效期一般为6年,3•208•年或不通过。论证结果公布主要通过专业认证X站面向全国发布。⑤制度化的监督反馈运行机制。部分专业认证的监督反馈机制还在进一步探索实施中。3中国高等医学教育专业认证工作的逐步实施我国第一个接受全球医学(临床医学专业)本科教育认证试点的医学院校是哈尔滨医科大学。此后,国内

8、医学院校药学、中医学、中药学、护理学和口腔医学等专业认证陆续实施。除了一批正在筹备2012年医学专业认证工作的院校外,目前,我国临床医学专业、药学专业、中医学专业、中药学专业、护理学专业、口腔医学专业已经通过认证的院校分别有7,5,9,1,6,3所,共31所(详见表1)。4中国高等医学教育专业认证的实施效应促进现代医学教育观念的传播与更新。无论是国际医学教育标准,还是我国国内的医学教育标准都促进了现代教育理念的传播。一是以学生为中心的人才培养理念。学生不仅是教与学的双边主体,也是教

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