当前贿赂案件办理中困境及其对策

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1、当前贿赂案件办理中困境及其对策摘要：随着公众法律素养不断提升、信息时代来临以及修改后刑事诉讼法实施，贿赂案件在办理过程中，出现了一些新情况和新特点，导致贿赂案件办理难度H益加大，针对贿赂案件办理过程中出现困难，笔者进行了深入思考，分析了其中原因，并提出了一些相应的对策。关键词：贿赂案件；检察机关；反贪部门；办理怵I境查办和预防贪污贿赂犯罪是法律赋予检察机关的重要职责，检察机关反贪部门主要是负责对国家工作人员的贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪进行立案侦查等工作。在此其中，贿赂犯罪是检察机关反贪部门工作重中之重，当前随着公众法律素

2、养不断提升、信息时代来临以及修改后刑事诉讼法实施，反贪部门办理贿赂犯罪难度越来越大，面对怵I难，亟待我们寻求可行对策，以期推动反贪办案质量的不断提升。1新形势下贿赂案件办理的困境1.1线索发现难在H前的办案实践过程中，检察机关反贪部门获取贿赂犯罪线索的渠道一般来自以下几个方面：自行发现、移送、举报、控告。在以上线索来源渠道中，线索移送来源一般是纪委、兄弟单位和案发单位，这样线索在实际办案中较少。举报、控告由于贿赂犯罪行受贿双方存在特殊的利益关系，他们相互勾结、相互利用，除非相互之间发生重大利益冲突，其中任何一方都不会轻易暴露

3、对方而殃及自己，再加之贿赂犯罪的隐蔽性，很多公众对其知悉程度有限，又无明显的利益受害方，很多群众的举报、控告材料都是很笼统，而且夹杂着情绪化的语言，这就导致了很多举报、控告线索质量不高。那么实际上，检察机关反贪部门最主要的线索来源就是自行发现，而目前贿赂犯罪的智能化H趋严重，有很多行受贿行为都是采用貌似合法的行为來掩盖其真实的犯罪行为,例如:委托理财和投资入股，这就为侦查机关发现线索带来了不小的困难。近些年来，检察机关大力推行侦查信息化建设，力图解决检察机关自侦部门线索发现难的问题，但是在具体实施过程中，仍有不尽如人意的情况

4、，这就使得检察机关自侦部门发现线索越来越难。1.2案件突破难由于贿赂犯罪不像普通刑事犯罪以及贪污、挪用公款犯罪那样，有大量的物证和书证可以利用。贿赂犯罪的无痕性和证据稀缺性，使得贿赂犯罪突破案件，仍然依靠言辞证据，即取得犯罪嫌疑人的口供，随着修改后刑事诉讼法实施使得律师在侦查阶段就可以介入案件，使得检察机关以往所享受的信息不对称优势和办案的封闭性口益减少，检察机关反贪部门实际上侦查权在不断缩小；另外，随着信息时代的来临和普通人法律素养的提高，检察机关反贪部门的办案方式逐渐被外界了解，特别是2013年以来，随着修改后刑事诉讼实

5、施，一系列案件的公开曝光，人们对检察机关反贪部门的办案方式有了更深刻的认识，检察机关自侦部门神秘性H益消失；再加上检察机关将职务犯罪的批捕权上提一级，以及受“宽严相济”刑事司法政策影响，现在上级院侦监部门都规定了受贿数额达到大要案标准，才予批捕，以其取得良好的法律效果和社会效果，这样批捕标准给了下级院尤其是基层院巨大的压力。由于以上因素的存在，使得检察机关反贪部门突破口供越来越难。1.3取证和固定证据难取得行贿人口供难。山于贿赂犯罪是典型的对合犯，需要行、受贿双方口供相对应，才能定罪，否则是难以定案的。近年來，社会上普遍要求

6、加大対行贿犯罪打击力度，针対社会要求加大行贿犯罪惩处力度，检察建立了行贿档案查询制度，该制度行贿人已经普遍知晓，这就使得检察机关反贪部门取得行贿人言词证据日益困难。固定受贿人言词证据难。新刑诉法实施一年多来，非法证据排除规则广为社会大众知晓，部分受贿人也把非法证据排除规则视为救命稻草，这就使得检察机关反贪部门固定受贿人言词证据的难度进一步加大。在司法实践屮，翻供的贿赂案件屮受贿人一般是先供后翻，在侦查阶段和审查起诉阶段，由于案件还在检察机关手里，受贿人供述比较稳定，在后续的审判阶段，山于控辩双方力量较为均等，受贿人便会利用非

7、法证据排除规则翻供。另外，由于贿赂案件受贿人大多家庭条件优越，能提供丰厚案件代理费，一般都能请到全国范I韦I内有一定名气的刑辩律师，这些律师对于代理此类案件有着非常丰富的经验，一些没有职业道德的辩护律师还会有针对性的教犯罪嫌疑人如何翻供。2应对贿赂案件办理困境的对策面对当前贿赂案件办理中的困境，需要采取治本之策，解决制约贿赂案件办理的结构性因素，笔者以为应当从以下几个方面着手:（1）真正赋予检察机关特殊侦查措施。修改后刑诉法赋予的检察机关技术侦查措施内涵不明，对其适用条件、范I韦I也没有明确规定，而且还只能在立案后适用，因此

8、算不上特殊侦查，此次修法规定技术侦查实际上并非反贪侦查手段具有实质意义的制度增量措施，只是对前述多年来侦查实践做法的一个法律确认。贿赂犯罪是隐秘处的犯罪，如果没有强有力的侦查手段，几乎永远无法查出來。修改后刑诉法之所以对技术侦查语焉不详，就是为了避开特殊侦查措施，之所以这样还是受到传统党内