当前信访制度的困境及其对策研究

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1、苏辩l大学学位论文独创性声明本人郑熏声骥：所提交的学彼论文是本人在博鄢的指导’F，独立进行研究工作所取得麴成果。除文中已经注明弓l用的遗容外，本论文不禽其德个人或集体已经发表或撰写过的骈究成果，也不含为获褥苏翔大学或其它教育机构的学位证书藤使罔过麴材料。对本文的研究作国重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标暖。本人承担本声明的法律责任。论文俸者签名：墟～圈期：巡望丛苏测大学学位论文使用授权声明本人宠全了粥苏翔大学关于收集、镁存和使确学位论文麴规定，即：学短论文著作权购属苏翔大学。本学位论文电子文档的内容秘纸质论文豹内容相一致。苏州大学有投翔国家

2、图书壤、中国社科院文献信息情报中心、中国科学技术信息研究所(禽万方数据电子出版社X中阑学术期刊(光盘版)电予杂志裢送交本学位论文的复印件翻电子文档，允许论文被悫阅和借阕，珂以采用澎鄹、缩印或其他复制手段保存秘汇编学位论文，可以将学挝论文豹全郝或部分内容编入有关数据霹进行检索。涉密论文囝本学位论文属在——年一月解密后适用本规定。非涉密论文口。嚷‘t论文体者签名：≤筮之窆翻期：丝翌：乞：!

3、导师签名：．蚕最荟蜀嫠豁。，，．，，圈期：z剐，之拿：塞§当前信访制度的困境及其对策研究中文摘要中又摘要信访作为一种直接的利益表达形式，是法律之外的一种解决问题的方法

4、，它主要是通过接收和分析人民群众以合理途径反馈的信息，来帮助他们完成某些事情。我国信访制度正在越来越完善，但是随着经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，对国内的法律法规也提出更高的要求，特别是有关群众信访问题，』下在逐渐上升为国内重要政治性问题。因此，业内许多专家学者对我国的信访现状及未来发展趋势都做过相关研究，并提出一系列应对策略，同时，国家也在不断推行新的政策方针，力图将信访工作做得更加细致，职能划分得更加清晰。目前，我国信访制度在实际运行中存在着一系列的悖论和矛盾。如何建立长期有效的信访制度，是不断发挥信访制度群众利益表达机制和社会安全阀作用

5、的要求。只有从根本上解决我国地方政府权力高度一体化的问题，切实转变地方政府职能，才能最终走出目前日益加重的信访困境。【关键词】信访制度困境对策发展每姜玲：于江苏南通某县级信访局工作作者：姜玲①指导教师：张劲松RESEARCHONTHEPROBLEMSANDCoUNTERMEASURESINVISITPETITION[ABSTRACT]Asadirectexpressionofinterestform，thepetitionisawaytosolvetheproblemoutsidethelaw，itismainlythroughthereceivin

6、gandanalyzingthepeopleareasonablewaytofeedbackinformation，tohelpthemaccomplishcertainthings．China’spetitionsystemismoreandmoreperfect，butwiththedevelopmentofeconomyandtheimprovementofpeople’Slivingstandard，italsoputforwardhigherrequirementsonthedomesticlawsandregulations，especi

7、allythemassesoflettersisgraduallyforthedomesticpoliticalproblems．Therefore，manyexpertsandscholarsonthestatusoftheindustryofotlrcountryandthedevelopmenttrendinthefuturehavedonerelatedresearch，andputsforwardaseriesofcountermeasures，atthesametime，thestatehasbeentheimplementationof

8、thenewpolicy，tryingtopetitionworkdonemorecarefully，morecleardivisionoffunctions．Atpresent，China’Spetitionsystemhasaseriesofparadoxesandcontradictionsinpracticaloperation．Howtoestablishalong-termeffectivesystemoflettersandvisits，istocontinuetoplaythepetitionsystemmassesintereste

9、xpressionmechanismandsocialsafetyvalveactionrequest．Th