当前信访工作存在的问题及其对策

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1、当前信访工作存在的问题及其对策是党和政府的一项重要工作，是联系群众的桥梁和纽带,是党和政府发扬民主、体察民情、密切联系群众的重要渠道。过去的XX年，是秀山自治县“十五^计划的开局之年，也是其改革、发展的关键之年。一方面，机构改革刚刚开始,任务非常艰巨，潜在的问题十分繁杂；另一方面，秀山正大力实施城市建设及各大重点工程项目，必然会触群众以及一些部门的利益，工作压力非常大，极易造成一些新的不稳定因素。这些问题如果处理不好，极可能引起社会反响，甚至会使矛盾激化，酿成事端。所以，抓紧做好信访工作，不仅是密切联系群众，化解人民内部矛盾的有

2、效形式，而且对正确处理改革、发展和稳定的关系，加速经济发展，确保“十五”计划顺利实施具有十分重要的作用。一、信访工作形势严峻XX年，秀山自治县信访工作面临的形势十分严峻。首先，从信访量看。去年，信访局和政府办公室共受理群众来信访高达955件（次人是2000年以前全年信访量的2倍多，创历史最高纪录。而且，仍呈不断上升趋势。其次，从集访群访情况看。去年集访群访事件较之往年大幅度增加。全年,集访件高达55批（次），上访人数达5024人；群访件多达65批（次）XX人。涉及事项主要有城市建设拆迁、企业下岗职工安置、五十年代末六十年代初精简

3、下放人员生活补助及林地纠纷等方面的问题。如此多的集访群访事件集中发生,是始料不及的。第三，从越级上访看，自重庆直辖市成立以来，秀山自治县多年来一直保持了无群众越级到市里集体上访的记录。但去年7月份1个月时间内，秀山自治县东大街拆迁、渝怀铁路征地、旧城改造涉及拥军街居民住宅拆迁、商贸中心建设涉及农机公司宿舍拆迁、环南商场建设涉及医药局职工宿舍拆迁等5批群众约140余人，先后到市政府越级集访，造成了不良影响，工作十分被动。二、存在的问题分析(―)改革与发展出现的矛盾没有及时缓解。近年来,秀山自治县的改革和发展正以前所未有的力度快速推

4、进。改革与发展，必然打破一些陈规，触及一些人的利益，加上发展中本身存在的一些问题，导致了一些新的矛盾出现。如企业职工安置问题、重点建设项目中的旧城改造拆迁问题、渝怀铁路征地问题、¥孟业开发征地补偿问题等。由于群众对有关政策法律法规的理解不够，承受力差，要求过高，加上管理体制、制度建设及其它方面的原因，这些矛盾没有及时消除或缓解，最终造成集访、群访甚至越级上访事件。(-)工作不细、作风不实是造成上访量增加的重要因素。信访工作犹如“晴雨表感温器S是反映社情民意和政策执行情况的窗口。特别是目前处于改革和发展的非常时期，涉及敏感性、实质

5、性、群体性问题多，工作稍有疏忽，极易引起社会反响。从众多来信来访的具体事例中可以看出,由于我们工作作风和工作态度存在问题，极易造成干群隔阂,失去群众信任，激化矛盾，最终造成群众上访或越级上访。（三）基层信访工作不力是上访量增加的重要原因。基层信访工作是信访工作的主占戈场。基层信访工作往往是最薄弱的环节。一些乡镇和部门对信访工作认识不到位，措施不落实，对一些完全能够或者通过努力能够解决的问题，长期拖着不解决；对一些民事纠纷，不及时查处；对信访信息不敏感；对新问题、新矛盾的出现不积极想办法解决，推诿搪塞，上交矛盾等，导致群众越级上访

6、。有的乡镇和县级部门对县政府领导交办的信访批示久拖不办甚至顶着不办，造成群众复访。基层懈怠的工作作风，是信访量不断攀升的重要因素之一。（四）历史遗留问题呈集中表现态势。自去年元月8日，首次信访工作“县长接待日”以来，全年共接待来访群众491批，3000人。其中，属于多年或几十年未解决的历史问题占一定的比例。这类上访群众，大都是冲着“县长接待日”而来，使一些多年积累下来久拖未决的问题，在“县长接待日”中集中表现出来，从而增加上访总量。三、采取措施，强化信访工作(-)提高认识，高度重视信访工作。提高对信访工作重要意义的认识绝不是空话

7、、套话。要真正站在改革、发展与稳定的高度，深刻认识信访工作对改革'发展的重要意义。目前，秀山自治县许多已表现出来的或潜在的矛盾影响社会稳定，甚至成为制约全县经济发展的障碍，将在不同程度上制约秀山的改革和发展。要充分认识没有安定团结的社会环境，所有的改革和发展都将寸步难行，秀山“十五”计划也难以顺利实施，从而增强紧迫感'责任感，把信访工作作为政治稳定、经济发展中的大事来抓。(二)转变工作作风,尽可能减少矛盾发生。秀山自治县改革和发展任务十分艰巨，特别是当前各大工程和重点建设项目启动实施，面临的困难很多。在实际工作中应尽量把工作做细

8、、做扎实，要坚决杜绝简单、粗暴和马虎浮躁的工作作风，尽可能避免新的矛盾产生。要关心群众疾苦，保护群众合法权益不受侵害，对群众反映的问题,能办的马上办,不能办的要耐心解释，对涉及群众切身利益的问题，要细心、诚心、耐心地做好工作，努力在全民中营造大局意识和发展意识。