开源节流并举建设管理并重

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1、开源节流并举建设管理并重为山西转型跨越发展提供强有力的水支撑潘军峰2013年全省水利工作会的主要任务是：全面贯彻落实省委十届四次全会暨全省经济工作会议、省十二届人大一次会议、2013年全国水利厅局长会议和全省抗旱暨春季农业生产会议精神，回顾总结2012年水利工作，安排部署2013年工作，组织和动员全省水利系统干部职工再接再厉、再鼓干劲，加快推进水利改革发展再上新台阶，为全省转型跨越发展提供强有力的水支撑。—、2012年工作回顾2012年，是我省大水网工程全面开工建设的关键之年，也是我省水利改革发展极不平凡的一年。一年来，全省水利系统认真贯彻落实中央和省委、

2、省政府的决策部署，紧紧围绕转型跨越发展大局，凝心聚力、奋力攻坚，圆满完成或超额完成了省委、省政府年初确定的各项工作任务，在年度目标责任考核中被评为“优秀”等次。至此，我厅已连续3年获此殊荣。（一）大水网工程全面开工建设人水网工程，是省委、省政府确定的彻底改变我省缺水状况、优化配置河流水系的宏伟工程，是水利部确定的“河湖连通”的试点工程。对大水网建设，省委、省政府和水利部高度重视，2012年5月27日，袁纯清书记、李小鹏省长等省四大班子领导和水利部陈雷部长一行，出席中部引黄工程开工仪式并作出重要指示，给全省水利干部职工和工程建设者以极人鼓舞和有力鞭策。201

3、2年，大水网着力推进了中部引黄、东山供水、小浪底引黄等骨干工程建设。特别是针对工程隧洞长、施工难度大、地质条件复杂的情况，为把工程建设成为国内甚至国际一流工程，我们多次专题研究、多次深入论证、多次比选方案，并进一步提高施工企业准入门槛，创新“抓凰竞标”办法，吸引中水集团、中铁集团等一大批国字号队伍进入大水网建设市场。到2012年底，大水网主要骨干工程已全面开工并进入实质性施工阶段，全年完成输水工程73.2km。与此同时，同步推进小水网配套工程规划编制工作。目前，大水网涉及的6市44县有一半以上完成了配套工程规划编制工作，并报送省厅进行技术审查。（二）农田实

4、灌面积再创历史新高围绕“保障全省粮食安全和促进农民收入翻蒂”的总目标，加快推进灌区节水改造、泵站更新改造和小农水重点县项目建设，大力实施“一村一井”工程和灌区末级渠系配套工程，全面推行“标准化设计、集约化生产、程序化管理、定额化补助”的农田水利标准化建设,大同雁同灌区、朔州塞上灌区开工建设，省级农业灌溉水价补贴资金如期下达，“一村一井”工程完成345眼，农田实灌面积达到127.84万hn?,再创历史新高。（三）水土保持成效显著京津风沙源、国家水土流失重点治理、坡改梯等国家和省级水保项目加快推进，左权麻田、兴县蔡家崖等山老区小流域治理工程启动实施；吕梁山连片

5、贫困地区13县水土保持、汾河上游水土保持三期工程前期工作基本完成，具备启动条件；水保执法检查进一步加强，水保监督机构进一步健全o2012年共完成水土流失治理25.47万hm2,年治理度达2%,右玉县被水利部评为我省首个“国家水土保持生态文明县”。（四）病险水库除险加固、中小河流治理加快实施按照水利部和省政府的要求，突出抓好项目前期设计、招投标、施工进度、工程验收四个关键环节，采取集中设计审批、细化分解任务、签订责任书、强化责任考核和奖惩等措施，在确保施工安全和工程质量的前提下，全力加快工程进度，2012年完成88座小（一）型、71座重点小（二）型病险水库除

6、险加固和21条中小河流治理任务。（五）农村饮水安全标准进一步提高2012年，我省进一步改善和提高了146万农村人口和10.9万农村师生的饮水安全标准，省级供水补贴资金全部下达，农村供水水价进一步降低，全省农村自来水入户率在2011年达到81%的基础上，再提高5%,达到86%。（六）最严格水资源管理、水生态系统修复进展顺利“十二五”以来，水利部先后将山西省确定为全国水生态系统保护与修复试点省、最严格的水资源管理制度试点省。按照水利部批复的试点实施方案，我省加快推进了最严格的水资源管理“三条红线”制度的落实，重点开展了包括河流地表水、盆地地下水和岩溶泉域水在内

7、的水生态系统保护与修复工程，强力推进了地下水超采区关井压采工作，全年万元工业增加值用水量降幅超过3.5%,地下水位较2011年回升0.38m,太原市节水型社会建设试点顺利通过水利部验收，母亲河汾河连续四年不断流，流域水生态环境明显改善。（七）防洪保安取得重大胜利2012年，全省防汛工作在认真落实各项防汛责任制、开展山洪灾害群测群防“九个一”体系建设的基础上，完成了18个县的山洪灾害防治非工程措施项目建设，成功应对了7次大范围降雨过程，抗御了黄河北干流自1979年以来32年中的最大洪峰。袁纯清书记、李小鹏省长、金道铭副书记、郭迎光副省长高度重视防汛工作，亲自

8、坐镇省防指研判汛情、指挥调度，对全省防汛抗洪工作给予了强有力的指导