建设新型园区构筑跨越平台

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时间:2019-10-12

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1、建设新型园区构筑跨越平台园区经济是新一轮区域经济发展的制高点,园区的实力和形象已经成为一个区域经济实力和整体形象的重要标志,谁能够在园区发展上创出制高点,谁就能赢得主动,抢占发展的先机。近年来,把经济技术开发区作为提升经济素质、膨胀经济总量、打造环境品牌、树立开放形象的关键举措,坚持高起点、大手笔、快速度强力推进园区建设,充分发挥银河开发区的龙头带动作用,推动全县经济的超常发展、跨越前进。一、立足实际,着眼未来,注重理念创新,确立园区载体定位新一轮区域经济的竞争实质上就是发展环境的竞争,世纪的工业经

2、济某种意义上就是载体经济。对欠发达地区来说,园区经济无疑最具爆发力、扩张力和竞争力。要实现“超常发展、跨越前进”,走园区带动之路是最现实、最明智的选择。县委一班人审时度势,立足县情,牢固树立“没有项目就没有发展;“没有园区就没有平台:没有园区的超常发展就没有的跨越前进”的观念,从大局看问题,从长远谋思路,把经济技术开发区作为民营经济的龙头、招商引资的载体、对外开放的窗口、超常发展的平台,作为全县经济工作的着力点和突破口,作为经济的第一大亮点,紧紧抓在手上。按照“科学规划、市场运作、多元投资、集约经营

3、”的方针,集中全县优势生产要素建设银河经济技术开发区。在短短的两三年时间内,开发区实现了大跨越、大发展。特别是今年以来,面对催人、逼人的发展形势,我们进一步调整了园区整体规划,将开发区的规划扩展到平方公里。通过政策、环境、服务等各方面的举措,着力创造和发挥园区的“洼地效应”和“磁场效应”,努力把园区建成吸引资金、技术、人才、项目的“聚宝盆”,使园区经济成为经济发展的骨干支撑和突出特色。二、科学规划,合理布局,注重功能特色,提升园区建设品位园区以特色论输赢,以功能比强弱,以品位见高低,一个低档次的园区

4、不可能具有持久的吸引力和竞争力。为此,在园区建设上坚持做到“五化”,确保园区建设高起点、高标准、高品位。一是规划设计科学化。经济技术开发区的规划都是委托国内知名设计院设计,坚持社会效益、经济效益、环境效益相统一的原则,科学规划,精心设计。开发区的规划着眼在年左右,起步定位是省级园区,力争在年内实现,年内成为国家级经济技术开发区。把开发区建设纳入城建总体规划,统筹安排,并把其作为新城区进行重点开发建设。按照园区环境公园化的要求,开发区的道路以城市建设的标准实施,综合考虑交通、土地、排污等因素,建设生态

5、园区、绿色园区,决不以牺牲环境为代价换取暂时的快速发展。二是合理布局特色化。开发区在规划设计上,按照产业区域化、布局特色化,同一产业相对集中的原则,科学合理地安排布局,特别是在等园中园规划设计时,充分考虑境外企业需求和民族风俗,积极征求和充分尊重外商意见,根据外商需要制定详细规划,调动和保护了客商投资积极性。今年以来有家企业落户。现在园区内已初步形成了等多个各具特色的园中园。三是开发运作市场化。开发区代理区内国有、私有资产的运作,经营区内土地资源,以外商控股、公司参股以及采取贯名权拍卖等形式,引进外

6、商参预区内基础设施、配套设施建设。成立了物流配售中心,为区内企业提供物流服务,降低企业成本。建立了信息网络中心,为企业提供中介、咨询、法律、招聘人才、推销产品等各方面的服务,收到了良好的经济效益和社会效益。四是厂区建设花园化。经济技术开发区致力建成现代化、国际化、生态化园区,区内企业按照花园式工厂的标准规划设计,在硬件建设上制定了严格的标准,各厂区绿地面积都在以上。在设计建筑式样上,既提倡百花齐放,又讲究和谐统一,坚持大中求同,小中求特,既体现地方特色,又展现企业个性特征,形成了企业面貌竞相争辉,园

7、区形象步步提升的良好局面。五是行政管理企业化。坚持以人为本,以制度为保障,认真借鉴企业管理的先进经验,积极推进开发区管委会各项管理职能的规范化、制度化、程序化、标准化,将开发区管理纳入与市场经济共同发展的良性轨道。三、强化招商,集约经营,注重项目推进,凸现园区集聚效应项目是立园之本,兴园之基。在强化园区建设的同时,大力实施“项目兴园”战略,充分发挥开发区的自身优势,不断增强其招商主体作用,加速推进开发区招商专业化。一是健全招商机构。开发区专门设立了招商部,下设北京、上海等个国内办事处和日本、韩国、港

8、台、其他国家和地区个境外招商部。二是创新措施。根据形势变化,积极调整招商思路,创新招商机制和措施,突出专业队伍招商,强化代理招商,大力开展网上招商、领导招商、企业招商,筑巢引凤和引凤筑巢并举,开展全方位、立体式招商。三是完善政策。为膨胀开发区规模,进一步提高集约化程度,县委、县政府规定所有引进和新办的固定资产投入万元以上的工业项目,都必须进入园区,对乡镇进区项目实行“谁投资,谁受益”的原则,理顺县乡财政体制,调动了各级到开发上项目的积极性,充分发挥了开发区的集聚效应。

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