工程价格管理

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1、绪论11招标投标工程价格21招标投标21.21程价格的构成22招标投标工程价格形成机制42.1我国现行工程造价计价依据的特点42市场经济条件下招标投标工程计价的特点42.3招标投标工程价格的计算43招标投标工程价格管理的依据63.1工程预算定额63.2政策性调整文件63.3FIDIC合同条件64招标投标工程价格的确定与管理74.1工程价格的确定74.1.1设有标底的招标投标工程价格的确定72不设标底的招标投标工程价格的确定74.21程价格的管理81微观管理84.2.2宏观管理85标价格的有效控制95.1开展财务决策95.2根据工程实际情况采用有利的合同价格形式105・3

2、实行限额设计105・4改进物质采购管理制度，逐步与市场接轨105.5工程索赔是招投标价格控制的又一项重要工作116现行工程价格管理政策中存在的问题及对策126.1程价格管理政策中存在的问题126.2若干冇效对策126.2.1.要加强工程建设全方位过程的造价管理126.2.2.加强工程投标管理，合理确定方能造价126.2.3.加强工程预结（决）算环节的监督管理136.2.4.加强工程造价咨询行业管理136.2.5.加强工程类别划分和收费许可的管理137结束语14参考文献15致谢16招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制

3、的作用，冇组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方而专家对众多的投标人进行综合评审，从屮择优选定项口的屮标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。招标投标源于20多年前的政府采购，是商品经济高度发展的产物。世界经济发达国家和国际组织都把招标投标纳入了法制化轨道，以提高采购的经济效益和透明度，维护平等竞争，规范招投标行为，保护公共利益。作为一种高级的、有组织的、规范化的交易方式，招标投标在中国的全面发展与运用

4、是在改革开放以后。1980年，国务院在《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》⑴中提出,“对一些适应承包的生产建设项目和经营项目，可以试行招标投标的办法”，揭开了中国招标投标的新篇章。20多年来，中国的招标投标在许多领域得到了长足的发展。建筑企业的生产和销售产品的活动是一种经营活动，工程建设也是一种经营活动，投入的是人、财、物，产出的产品可以是铁路，桥梁，公路，民用建筑,或是一个工业生产装置等。工程建设过程不是简单的投入和产出，它涉及到市场问题，用户问题，效益问题等等。工程建设涉及到设计、物资采购和施工三个方面，而设计和施工是工程建设过程中的两个不同的阶段和两个独立的专

5、业，和其它的商甜生产一样需要分别进行成木控制并获取一定的利润。因此在工程招投标中，工程造价的计算和控制显得尤其重耍。报价高固然为盈利奠定了基础，但是鉴于当前国内工程建设市场竞争已趋白热化，高价夺标已不可能。特别是我国加入WTO以后，外国的工程承包企业要进入我国市场，和我国的工程承包企业展开竞争，另外我国的工程承包金业也同样要到国外的工程建设市场上谋求发展。因此我们耍总结过去国际国内承包工程建设经营管理的经验和教训，充分了解工程招投标屮价格形成机制的特点和运行规律，对工程造价进行有效的控制，利用好两种资源，开拓两个市场，提高企业经济效益。1招标投标工程价格1.1招标投标1

6、.1.1招标：招标是指招标人按照国家有关规定履行项目审批手续、落实资金来源后，依法发布招标公告或投标邀请书，编制并发售招标文件等具体环节。根据项目特点和实际需要，有些招标项目还要委托招标代理机构，组织资格预审、组织现场踏勘、进行招标文件的澄清与修改等。由于这是招标投标活动的起始程序，投标人资格、评标标准和方法、合同主要条款等各项实质性条件和要求都要在招标坏节得以确定，因此，对于整个招标投标过程是否合法、科学，能否实现招标目的，具有基础性影响。1.1.2投标：投标是指投标人根据招标文件的要求，编制并提交投标文件，响应招标的活动。投标人参与竞争并进行一次性投标报价是在投标环

7、节完成的，在投标截止时间结朿后，不能接受新的投标，投标人也不得更改投标报价及其他实质性内容。因此，投标情况确定了竞争格局，是决定投标人能否中标、招标人能否取得预期效果的关键1.21程价格的构成建设工程产品作为一•种特姝的商品，同其他商品一样，也具有价格的属性,它的价格就是凝结在工程屮的人的劳动。工程产品的价值一般有三部分组成：其一是物化劳动的转换值（O,在价格中表现为物质资料耗费的货币支出；其二是劳动者为个人需要所创造的价值（V）,在价格屮表现为劳动酬劳的货币支岀；其三是劳动者为社会所创造的价格5）,在价格屮表现为盈利。可见价格的构成以价