2019年区县脱贫攻坚民政兜底脱贫工作计划

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1、2019年区县脱贫攻坚民政兜底脱贫工作计划为进一步做好X年民政兜底脱贫工作，认真贯彻落实全省民政兜底脱贫工作视频会议精神，结合全县实际情况，制定X年民政兜底脱贫工作计划如下：一、指导思想以党的十九大精神及习近平总书记系列讲话精神为指导，筑牢“民政为民，民政爱民”理念，坚持“民政跟着扶贫走、低保围着脱贫做”总思路和总要求，扎实抓好兜底保障工作落实，将符合条件的建档立卡贫困户按规定程序全部纳入农村低保范围，确保其他特殊困难群体得到有效救助。二、目标任务着力解决目前存在的问题，“X省脱贫攻坚大数据平台兜底保障（民政）栏目”中，显示全县家庭成员全部无劳动能力的低保户、五保户和残疾人家庭中未脱贫（帮扶

2、列表）X户X人；已脱贫（帮扶列表）X户X人，按政策兜底户应全部为未脱贫户，不该有已脱贫户，明显不符合逻辑关系。全面落实各项民政兜底脱贫工作，将符合条件的农村困难群众按规定程序纳入低保等兜底保障范围，切实做到“应保尽保、应救尽救、应兜尽兜”。加快推进社会救助标准化建设。进一步提高民政兜底保障政策知晓率。三、工作措施（一）补短板，及时解决存在问题。县民政局将积极主动与县扶农办对接，对此问题进行专题研究，提出可行性报告，由县脱贫攻坚指挥部审核后，共同请示省市脱贫攻坚指挥部研究给予解决。（二）强联系，加强两项制度衔接。一是及时落实各项政策，确保农村低保生活补助金和特困人员供养金按月足额发放；困难残疾

3、人生活补贴和重度残疾人护理补贴按季足额发放。二是做好两个层次的信息比对。县民政局每季度和扶农办数据比对一次；镇民政和扶贫部门之间的数据相互比对，每季度至少X次。对镇级能够解决的问题要及时解决；不能解决的问题要及时上报县民政局和扶农办共同研究解决。三是加强沟通和交流。县镇两级民政、扶贫问题对接常态化。对一些疑难问题要通过沟通、交流，共同研究，协商解决，最终实现两项制度完美衔接。四是对“动态调整”因时间不同导致差异的，要求各镇及时上报县民政局、扶农办进行备案说明，做到心中有数，有备无患。（三）抓落实，切实做好各项民政兜底脱贫工作。一是特困人员救助供养工作。对特困人员进行一次自理能力评估，完善特困

4、人员供养档案，将原来的农村五保供养证全部更换为特困人员供养证。二是城乡低保工作。坚持城乡低保按季复审的原则，继续加强动态管理，对“挑人保”持续整改；进一步强化、完善分类施保；做好低保经办人员及村组干部近亲属备案登记。三是临时救助工作。完善临时救助制度，充分发挥“一门受理，协同办理”、“主动发现”、协办帮办代办等机制作用，确保群众求助有门，受助及时。四是做好农村低保、特困人员供养、孤儿、残疾人、建档立卡贫困人口的衔接，切实把符合各自认定条件的，按规定程序及时纳入各自政策范围。五是不断提高医疗救助的整体效益。做好农村低保、特困人员全额资助参合工作。加强衔接，积极与卫计、人社和扶贫等部门对接，切实

5、发挥医疗保障制度合力，有效防止“因病致贫、因病返贫”现象发生。抓好医疗救助“一站式”和县政务服务中心“绿色通道”服务，让困难群众少跑腿，为困难群众提供更加方便快捷的服务。（四）树标杆，全面推进社会救助标准化建设。X年，我县社会救助标准化示范镇建设在X镇取得了显著成效。下一步，我们将总结两X镇社会救助标准化建设取得的经验，全面推进剩余X镇的社会救助标准化建设，通过标准化建设助推脱贫攻坚工作。（五）夯基础，提高民政兜底政策知晓率。一是加强培训。计划X年举办四期政策培训班，分期分批对各镇民政站进行政策培训。二是加大指导。配合县扶农办指导各镇开展扶贫和低保数据动态更新过程中的“三共同”活动。深入一线

6、，指导基层开展入户调查、民主评议等工作，研判解决镇村个案问题。三是加大宣传力度。每月县民政局通过各镇将低保、特困人员花名册及残疾人两项补贴花名册下发各村，使驻村“四支队伍”和帮扶干部清楚、明白各项民政兜底政策落实到位情况，做好资料记实，并积极向群众宣传政策落实结果。四、工作要求脱贫攻坚是当前最大的政治和责任担当，县镇两级民政部门要讲政治、顾大局，切实把民生放在心里，把工作抓在手里，发挥民政部门在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用，确保各项民政兜底政策落到实处，如期完成提出的目标任务。