脱贫攻坚村2018-2020年产业扶贫规划

脱贫攻坚村2018-2020年产业扶贫规划

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1、X村2018-2020年度产业扶贫规划根据省市县新一轮脱贫攻坚工作精神,为全力推动X村脱贫攻坚工作,加强村集体经济建设和产业发展,统筹整合资源,加大推进脱贫攻坚力度,全面实现2018年度整村脱贫摘帽目标,特制定此工作规划。一、产业发展现状(一)基本贫困状况X村位于X镇西部,村委会距镇政府2公里。全村辖七个村民小组,总人口210户856人,现有党员9人。建档立卡贫困户100户382人,其中一般贫困户90户362人,2017年底以前已经脱贫47户176人;低保贫困户23户81人,其中A类低保5户14人,五保贫困户5户6人。村集体经济薄弱,

2、缺乏主导产业,农民主要收入来源于农业种植养殖和劳务输出,2017年村人均纯收入6480元,脱贫任务繁重。现有耕地面积2294亩,林地面积1050公顷。产业主要以地膜洋芋、玉米和连翘等中药材种植为主,2017年地膜洋芋和玉米套种种植面积1800亩,全年种植连翘235亩、川乌66亩,畜牧业全年养殖家畜存栏牛54头、猪30头、羊120只。目前,X村产业发展尚处在起步阶段,9还没有形成主导产业。(二)面临问题及机遇分析1.面临的问题及制约因素(1)主导产业趋势模糊,布局分散,没有形成规模化。产业发展专业化、标准化程度较低,缺乏技术、品牌支撑,

3、效益不稳定。(2)村民文化素质普遍偏低。据实地调查,目前村民中文化水平相对较高的18~45岁劳动力大部分都外出务工,在家人口年龄结构呈现出明显的“613899”现象,即儿童、妇女、老人。由于这些人综合素质相对不高,受认识水平和文化程度的限制,造成了接受新技术、新理念能力有限,影响了产业的档次,从而影响整个产业的经济效益。(3)缺乏龙头产业的带动支撑,产业发展还处在农业发展的初级阶段,以中药材出售为主,没有形成基地联农户、加工一条龙的产业化发展链。(4)产业化组织能力不强。村民一家一户各自为政,对产业化发展的认识尚停留在表面,产业化组织

4、能力欠缺,没有形成整体优势。(5)村级集体经济基础薄弱,发展资金不足。村集体经济基础薄弱,没有形成有效的资金积累,自筹能力有限,难以对产业发展提供有力的经济支撑。2.面临的机遇及有利条件9(1)土地资源丰富  X村地域面积13.5平方公里,全村耕地面积2294亩,林地面积1050公顷,土地主要以黑沙土为主,土层深厚,土地肥沃,且沿主干路有河流,水源丰富。 (2)区位优势明显  X村沿主干路道路正在修建,预计年底完工,公路的修建,加强了X村与西安等大城市的联系,优越的地理条件对农业产业的发展提供了便利。  (3)政策条件良好  从中央到

5、地方都特别重视产业的发展,为加快产业发展步伐,先后出台了很多有利于产业发展的政策性文件,从政策层面给予产业发展大力支持。二、总体思路和发展目标(一)指导思想以党的十九大精神、省市县脱贫攻坚工作会议精神为统领,以科学发展观为指导、项目建设为支撑,坚持以新农村建设统揽农业和农村经济工作全局,按照“产业化富民”战略要求,立足实际,充分发挥本村资源优势和区位优势,进一步加快产业结构调整,着力培育优势特色产业,加快产业化进程,提高产业化水平,切实转变农业增长方式,促进农民收入较快增长,为社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。(二)规划原则91、

6、因地制宜,分类指导的原则。立足本村特点,从本村实际出发,把发展“一村一品”作为调整产业结构,培育特色主导产业的重要手段,加强规划,分类指导,实现产业富民,科技兴村,生态和谐,全面发展。2、发挥优势,突出特色的原则。按照高产、优质、高效、生态安全的要求,面向市场选择和培育主导产业,大力发展具有市场竞争优势和地方特色的产品。3、服务城市,富裕农民的原则。以不断提高农民收入水平为核心挖掘农业自身的增收潜力,做大做强支柱产业,做精做细特色产业,拓展农村内部的增收空间。同时,引导和鼓励外出务工人员带资金、技术、经验和项目返乡创业,增强自我发展能

7、力。4、科技为先,合作经济带动的原则。切实把加快农业科技创新作为根本途径。按照特色产业和农业产业发展需要,通过发展农民专业合作社,组织实施一批农业科技项目,引进示范和推广动植物新品种,品种改良、节本增效、产后加工增值、农产品质量安全、生态环境保护、资源高效利用等重点技术,推进农业产业发展。以带动力强的专业合作社对本村产业发展的带动和支撑,强化专业合作社为农户的服务功能。95、整合资源,重点突破的原则。统筹安排,优化资源配置,适度整合项目资金,适当集中物力财力,向重点产业和特色产业倾斜,努力实现投资与资源效益的最大化,使优势特色产业得到

8、突破性发展。(三)规划目标:到2018年底,我村主导产业形成规模,产业发展专业化、标准化,全村贫困户依靠产业实现稳定脱贫,收入稳步增长,村集体经济日益壮大,村基础设施、公共服务设施日趋完善,与全县人民一起全面、同步迈向小

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