2020年乡镇脱贫攻坚产业脱贫规划

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2020年乡镇脱贫攻坚产业脱贫规划各村委会：根据X县产业脱贫办公室相关规定，为了确我镇产业扶贫各项工作顺利实施，结合我镇实际，特制定X镇产业脱贫规划。具体如下：一、规划的意义和内容精准扶贫是体现科学发展、构建社会主义和谐社会、促进统筹城乡区域发展、保障和改善民生的一项长期而艰巨的事业，为了全面实现我党“十八大”提出的全面建成小康社会的目标任务，切实做好产业精准扶贫工作，加快群众脱贫致富奔小康的步伐，精心编制《X镇产业扶贫规划》。通过产业精准扶贫规划的实施，使扶贫对象积极参与产业发展，实现有劳动能力的贫困户一户一项增收项目，大幅提升其经营性收入平均水平，加快脱贫致富步伐，促使我镇到X年全面打赢脱贫攻坚战，实现全面小康的总目标。全镇所有建档立卡贫困户根据自我意愿，通过选择自主发展、合作社+贫困户、三变入股等模式，实现产业扶贫全覆盖，到X年收入达到小康水平。规划期：X-X年。二、产业扶贫现状此次规划覆盖我镇X个行政村，各村按照镇政府下发的《X 镇精准脱贫产业到户发展项目实施方案》精神，贫困户根据自身产业发展意愿，劳动能力，可通过自行发展产业或依托我镇优秀企业、合作社对无劳动能力的采取“合作社+贫困户”的形式发展产业，培育脱贫新路径。三、 总体思路和发展目标深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议和省市县脱贫攻坚工作会议精神，按照“巩固壮大过去产业，发展新兴产业”的产业发展思路，科学规划、长短结合保障脱贫成果扎实有效的布局，X、政府主导，市场运作。发挥政府的统筹协调作用，做好与相关各方的衔接，加大产业扶贫资金投入力度，协调行业部门将行业政策向扶贫对象倾斜，动员社会力量参与产业扶贫。遵循市场经济规律，充分发挥市场配置资源的基础性作用，尊重企业、专业合作组织和农户的市场主体地位和经营决策权。X 、因地制宜，分类指导。充分结合我镇发展的实际，因地制宜地规划扶持效益好、见效快、覆盖面广、能带动贫困户致富的优势产业。主导产业已经形成的地区，注重产业基地规模连片，打造全产业链，构建特色支柱产业体系，对扶贫对象实施特惠政策；主导产业正在形成的地区，注重产业发展的配套设施建设，连接带动扶贫对象的组织建设，对扶贫对象实施差别化扶持政策；主导产业尚未形成的地区，注重生计项目建设，结合劳务输出、移民搬迁，改善生活条件，提高收入水平。X、突出重点，完善机制。认真分析当地产业发育程度和贫困状况，针对提出问题，合理制定产业扶贫发展目标、工作任务和项目建设重点。瞄准建档立卡扶贫对象，完善产业建设项目到户机制，尊重基层和群众对产业扶贫的选择。支持各类经济组织探索创新带动扶贫对象的合作机制，采取更具针对性措施，把扶贫对象组织到产业化经营中来。X、科学先导，提升能力。注重科技先导作用，积极开展科技成果转化和科技扶贫项目，针对片区主导产业，开发、推广一批使扶贫对象增产增收效果明显的技术措施；加大投入力度，广泛开展扶贫对象围绕产业发展的技能培训，提升扶贫对象脱贫致富的能力。四、资金投入我镇产业精准扶贫项目资金来源，主要依靠中省市各级部门补助。 规划执行期（X-X年）即规划建设期，根据各产业相关建设项目的实施时间与建设进度，安排每年度的主要发展内容。五、保障措施X、加强组织领导 镇脱贫攻坚领导小组全面负责产业到户财政专项扶贫资金的政策指导，各村负责落实精准扶贫到户产业项目的调查核实、到户项目实施和承担资金监督使用的主体责任，各驻村工作队协助村上做好项目计划的调查核实、项目计划的落实、资金使用等工作，严格使用规范。X、典型示范带动镇党委、镇政府把产业扶贫工作作为重中之重，培育出多个产业扶贫示范点，结合产业脱贫的多种模式，积极开展产业精准扶贫创新工作，加快探索多渠道、多元化的产业精准扶贫新路径。X、强化考核奖惩镇党委、镇政府将产业扶贫工作作为今后几年的中心工作常抓不懈，实行日报告，周统计，月总结的制度，由镇扶贫办组织人员负责对产业项目的落实情况进行督查验收，并将其纳入岗位目标责任制考核中进行考核。发挥好村监委会、党代会、人大代表、村民代表等监督作用，发动他们全程参与监督。决不允许出现向贫困户集资、摊派等问题，确保扶贫资金分配及使用程序合法、安全、公开、公平、公正。凡在资金使用中出现的各类违纪行为，镇纪委将严肃查处。触犯法律的移交司法机关。X、资金管理 针对发展产业户，待产业发展壮大后，由村组织自查验收，形成初步验收报告，经村支书、村主任、包片领导、包村干部签字后上报镇扶贫办。经镇党委，镇政府组织人员验收合格，报县扶贫办验收合格后，将资金通过银行转账的形式将扶持资金转入贫困户一卡通账户。