脱贫攻坚镇产业脱贫2019年发展规划

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1、脱贫攻坚镇产业脱贫2019年发展规划各村委会：为加快产业发展，增加农民收入，壮大村域经济，实现全镇脱贫的战略目标，结合我镇实际，特制订产业脱贫发展规划。一、指导思想以科学发展观为指导，以壮大村域经济、增加农民收入为目标，以加快农业供给侧结构性改革为切入点，以规模化、标准化、品质化为方向，以搭载式产业扶贫为突破口，按照产业发展上规模、扶贫扶智增效益的工作思路，突出龙头企业引领、合作组织带动、能人大户示范，坚持园区化经营、规模化发展、保姆式服务的产业发展新路子，努力实现产业强、百姓富的奋斗目标。二、总体目标和主要任务1.总体目标：通过发展产

2、业带就业、促脱贫，实施“四色产业”带动，“百社万人”脱贫行动，使全镇建档立卡有产业脱贫意愿和能力的贫困户逐步脱贫，已脱贫户继续增加收入，巩固脱贫成果，未脱贫户和新增贫困户通过发展产业达到脱贫标准，到2020年达到最终脱贫目标。2. 主要任务：培育富民增收产业，打牢农户增收基础。一是针对深度贫困的实际，完善产业发展规划，做到“一村一品、一户一业”，强化产业发展“规划到村、辐射到户、带动到人”，探索建立“产业链扶贫”模式，提高扶贫产业的组织化程度和市场竞争力，实现１户１项增收产业，村特色支柱产业体系初步形成。二是实施“长短结合,以短养长”，

3、发展种植与养殖结合、就业与养殖结合、就业与种植结合、增信资金贷款和创业结合等模式，实现多个产业相互促进。三是发展壮大扶贫龙头企业，培育建成县级以上农业示范园区1个以上，扶持县级以上农业扶贫龙头企业1家以上。采取“公司+基地+农户”的发展模式，实现立体循环种植，大力发展山地产业和庭院经济。四是积极争取扶贫项目资金，培育壮大农村集体经济，组建农民专业合作社18家以上，建成规模化养殖小区3家，建成标准化养殖场1家，大力发展以羊、猪、鸡为主的畜牧养殖业。五是抓好就业培训，采取政府出资购买、企业“招工+培训+就业”的方式，引导鼓励企业、服务型企业

4、、扶贫龙头企业招收使用农村扶贫对象，加强农民工转移培训，使扶贫对象就近就地务工转移，获得稳定务工收入。三、保障措施1、科学制定规划。将产业发展作为当前和今后一个时期脱贫攻坚的一项重要任务，按照产业适宜区全覆盖，整村推进户参与的方式，依次规划到位，分年度实施。各村要结合实际制定产业发展规划，明确产业布局、品种结构，制定分期实施计划和措施。2、创新经营方式。大力培育新型农业经营主体和服务主体，通过承包地租赁、置换、入股等方式加速土地流转，实现产业集约化、规模化、园区化发展，大力培育有机无公害绿色农产品，促进新型农业经营主体、加工流通企业与电

5、商全面对接融合，推动线上线下融合发展，建立鲜活农产品直供直销体系，努力拓宽农产品销售渠道，保障产业良性发展。3、健全服务体系。一是强化技术服务。制定各业培训计划，因势利导、因户施策按照时间季节进行技术培训，使贫困户掌握现代农业新技术，增强发展产业信心和能力。二是推广新优技术。大力推广苹果、核桃、奶畜、花卉等现代农业科技作务新技术，强化病虫害绿色预防，确保产品优质安全，努力提高产品市场竞争力。三是加强风险防范。健全镇、村、组、户四级技术网络建设，开展技术“进村入户”服务，架起农户和市场之间的桥梁，积极落实产业金融扶持和发展基金，逐步建立产

6、业发展与政策性扶持相结合的产业风险防范与救助机制。四是落实帮扶措施。采取一对一的帮扶举措，为贫困户发展产业提供资金、技术、基础设施建设等服务，强化产业发展服务保障。4、加大政策扶持。一是加大资金扶持。全面落实财政扶持产业发展项目资金，按照企业搭载分红、农户直补、定额补助等形式解决贫困户产业发展的资金需求，逐步壮大集体经济，增加贫困户收入。二是提供政策支持。对群众自愿发展产业提供优质政策性服务，享受相应的扶持政策，激发发展内生动力。三是落实项目整合。充分发挥职能优势，积极协调发改、扶贫、农业、畜牧、水利等部门加强项目资金的扶持，做到产业项

7、目规划到哪里，项目整合跟进到哪里，切实解决农民产业发展资金困难问题。四、组织领导加快产业发展是农民增收、加快脱贫步伐的一项重要举措，各村要提高认识，切实增强发展产业的积极性，按照一张蓝图绘到底、助推脱贫不动摇的思路，为全面建成小康社会奠定坚实的产业发展基础。一是成立组织机构。镇上成立由镇党委书记任组长、镇长、分管副镇长任副组长的产业发展领导小组，下设由分管领导兼任主任，主管农业、水利、扶贫、畜牧、林业、民政等干事为成员的产业发展协调服务办公室，为贫困户落实各项扶持政策，各村也要成立相应的服务机构抓好落实。二是落实领导包抓。采取镇领导联点

8、、脱贫攻坚工作组、包村干部抓示范点和示范园建设的工作机制，明确责任，全程服务，促进增收；三是强化责任考核。镇上将产业发展列入脱贫攻坚的一项重要考核内容，实行一票否决，未完成年度考核任务的村取消评先创优资格，