食品药品专项整治实施方案

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1、食品药品专项整治实施方案为了做好2005年整顿和规范食品药品市场秩序工作，促进我区食品药品市场秩序进一步好转，保证广大群众饮食用药安全有效，根据市政府办公室《关于印发2005年全市食品药品专项整治工作实施意见的通知》（临政办发［2005179号）要求，结合我区实际，制定本实施方案。一、食品专项整治工作（一）工作重点以农村和城乡结合部为重点区域，以建筑工地食堂、学校食堂和小作坊、小摊点、小餐馆、小副食品店为重点对象，突出抓好肉类、蔬菜、乳制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种的整治，通过食品安全专项整治，使我区食品生产经营秩序进一步好

2、转,生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，大案要案得到及吋查处，监管水平明显提高，人民群众消费安全感进一步增强。（二）具体冃标1、继续推进“无公害食品行动计划”，加快农业标准化生产基地和农业标准化示范区、畜牧标准化养殖场、标准化水产养殖基地建设步伐；生猪肉“瘦肉精”检出率为零，禽蓄产品违禁药物、水产品药物残留得到有效控制。2、面粉、肉类、儿童食品加工企业基本消除滥用食品添加剂行为;推进肉制品、乳制品、饮料、调味品、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻面米食品、膨化食品等10类食品市场准入；启动茶叶、糖果制品等其余13类食品市场准入工作。

3、无证生产、销售米、面、油、酱油、醋、白酒、婴幼儿配方奶粉及乳制品等行为得到基本遏制。3、食品商场（超市）的散装食品经营行为得到规范；在大中型食品流通企业推行商品质量查验制、特殊商品进货报告制、不合格商品退市制和商品质量承诺制；注水肉和病害肉上市得到全面遏制。4、学校（托幼机构）食堂实施食品卫生量化分级管理达100%,餐饮业实施量化分级管理达90%以上。5、食品安全信用体系建设试点工作在制度和机制上有所创新；启动食品放心工程综合评价工作，进一步推动食品放心工程的深入开展。（三）工作安排1.加强食品源头的整治和监管。（1）狠抓农产品污染源头治理。深入开展农药

4、及农药残留、兽药及兽药残留、畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治工作，加快对高毒、高残留农业投入品的禁用、限用和淘汰进程；严厉打击制售假劣农资行为，突出整顿种子、农药、肥料、饲料、兽药5个农资品种；普及农业投入品安全使用知识，指导农民科学用药、合理施肥。（2）全面推进农业标准化实施。以“农产品质量提升工程”为重点，通过健全标准体系、检测体系、质量认证体系，强化服务与指导，加快标准化基地建设。责任单位：区农业局、区畜牧中心、区水务局。协助单位：区工商分局、区质监分局。2・加大对食品生产加工环节的整治。(1)突出抓好重点品种、重点区域、重点企业的整治。

5、切实解决粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产晶、口酒、饮料和儿童食品等10类质量安全问题和隐患。坚决遏制无证生产婴幼儿配方奶粉违法行为；依法查处无证生产经营肉制品等新10类食品行为；加大对50种食品监督抽查力度。突出城乡结合部等监管薄弱地区，狠抓长期存在食品制假售假活动。加强对小企业、小作坊、有制假劣迹的企业和质量不稳定的企业的监管，严厉打击制售假冒违劣食品的违法行为，严格企业生产条件审查和企业标准审查。(2)完善规章制度，强化日常监管。通过巡查、回访、年审、监督抽查、强制检验等方式强化日常监管；进一步完善预警制度、快速反应机制、奖励举报制度、行政辖

6、区打假责任制、制假“黑名单”制度等五项执法打假制度；建立假劣食品收凹制度；建立食品检验检测机构和人员资质审核、注册管理制度。(3)加强对食品添加剂使用的监管。对持有卫生行政部门有效卫生行政许可证的而粉、果冻、膨化食品、蜜饯、含乳饮料、乳酸菌饮料、肉及肉制品、调味品(包括铁强化酱油)和碳酸饮料生产加工企业开展一次全面整治，严查用非食品原料加工制作食品行为，重点检查企业对购入食品添加剂进行索证的制度执行情况。(1)开展食品卫生许可证专项整治。在2004年专项整治取得阶段性成果的基础上，以规范保健食品、婴幼儿配方食品、面粉、熟肉制品、调味品、食品添加剂和饮料生

7、产企业的食品卫生许可证发放和监督为重点，以清理无证和不符合卫生许可条件的企业为工作内容，严格按照食品卫生监督量化分级管理制度的要求进行审查和监督，继续开展食品卫生许可证专项整治。责任单位：区质监分局、区卫生局。协助单位：区经贸局、区农业局、区工商分局、区畜牧中心、区粮油中心。3、加人对食品市场流通环节的整治。(1)开展包装食品安全专项执法检查。重点检查饮料、酒、奶制品、儿童食品、保健食品、且制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等10个品种；以“六查六看”为主要监管内容，集中力量查处一批影响恶劣的食品假标识、假包装、假商标案件；加大对包装食品的质量监测力度

8、，加强对包装食品经营企业经济户口档案的管理。(2)开展农产品、水产品、畜产品安全