国有企业职工薪酬分配制度创新)

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1、国有企业薪酬分配制度创新作者：齐豫红工作单位：第一拖拉机股份有限公司作为传统的国有金业，长期实行的是以工时为核心的考核分配制度，这种计划经济条件下的建立在与取得的市场经济效益脱轨依据上的分配政策，在企业市场化程度不断加深的情况下，己经不能适应企业发展的要求，甚至在一定程度上阻碍了企业与员工的创新行为，阻碍了劳动生产率的提高。一拖集团公司进入新的发展阶段，企业的经济规模、产品结构、产业结构、管理体制、市场范围发生了重大变化，企业的绩效考核模式也要不断创新。因此，建立“以提高经济效益为小心，以正确处理国家、企业和职工三者利益为前提，责、权、利紧密结合，职工劳动报酬与企业经济

2、效益和本人劳动成果相联系”的新的分配制度和经济政策,成为当前企业管理中亟待解决的问题。随着企业市场化程度不断捉高，在一拖集团公司建立“以资产冋报考核为导向，以现金流考核为主线”的新的经济考核政策的背景下，第一拖拉机股份有限公司（齿轮厂）改革了计划经济条件下以职工劳动量为依据的传统的企业分配管理模式和经济政策，确立了以资产冋报绩效考核为核心内容的绩效考评体系，努力转变经济增长方式，积极探索“靠内涵求发展”的经营道路，是推进齿轮厂持续、健康、快速发展的必然耍求。第一部分资产回报考评框架一、总体框架二、资产回报指标体系三、工效挂钩考核体系四、车间资产回报指标评价体系（一）、车

3、间绝对指标评价1、产值•2、加工费•3、创效边利•4、人工成木总额•5、工效挂钩计提效益工资•6、从业人数（二）、车间效率指标评价•1、人均创效边利•2、百元人工成木创效边利•3、劳动生产率•4、劳动分配率•5、人事费用率第二部分确定指标实施考核按照齿轮厂年度销售收入、利润、职工人均收入目标确定生产加工车间的资产回报口标。以2006年为例，在确定了厂部的年度经营目标后，制定车间2006年指标为产值、加工费、创效边利分别比上年增幅30%、35%、52.8%。至2006年度终了，齿轮厂的销售收入完成率为82%,利润完成率为87.3%,职工收入完成率为100.6%；而车间的实

4、际完成率为产值113%,加工费114.3%,创效边利123.3%。通过对五个加工车间的指标与实际完成分析后得出如下结论：（-）加工费的绝对值增长量反映了车间整体创效的能力。（二）人均创效边利、从业人员劳动生产率、人均人工成本以及百元人工成本创效边利儿个指标的分析对比，突出“职工收入=贡献+节约”的理念，在设备资源统一起跑线下，凸现了人的贡献。（三）综合分析，人均创效边利=车间创效边利/车间从业人数*100%,那么影响人均创效边利的因素一个是贡献大小，一个是人员增减。创效边利每增长1%,人员减少1%,那么人均创效边利增长2.02%。第三部分车间落实资产回报绩效考评实施办法

5、为了能够更好的激发职工劳动热情，促进职工努丿J提高操作技能水平和劳动熟练程度，从而提高劳动生产率，提高金业管理水平，有效地发挥生产能力，进一步增强企业活力。根据厂部资产回报绩效考评实施办法，为车间提出以下指导建议：一、车间落实厂部资产回报办法之一计件工资制（一）、合理确定单价计件单价二某产品定额工时数*制造该种产品所需要的某种工人的小时工资率具体确定办法：1、制定标准的作业办法。目前结合实际情况，对每一种（岗位）按标准作业方法进行生产加工，并以此为依据制定、合理调整劳动定额。定额完成率应当控制在100%〜130%Z间。依据近两年05年、06年生产工时完成资料，进行大量统

6、计、分析、研究，使劳动定额调整趋于先进合理一经过努力80%〜90%职工可以完成的水平。2、根据车间岗位工种、产品结构、工作难易程度、劳动强度情况，分类统计年均、最高月份、最低月份工时、工资水平，计算出分工种的实际定额工时完成率；结合先进的定额完成率，合理调整不同岗位工时水平。3、结合劳动力市场价位及车间支付能力（资产回报挂钩工资），按照收略大于支的原则，确定某岗位工种工人的小时工资率。（-）计件工资制的日常管理1、计件工资的基础是各种定额的管理水平，因此各车间要不断提高消耗定额、劳动定额等管理水平，使计件工资相对公平，与员工劳动付出相适应。2、在生产条件和技术、设备水平

7、发生重大变化时，要及时修订各项定额标准，建立定期检查和修订定额的制度。3、计件单价原则上每年调整一次。当工艺条件、外部市场价格发生较大变化时随时调整,保持计件单价的弹性。第四部分取得成效一、突出了经营理念“不是财富，就是包袱”是资产拥有者必须树立的经营理念。拥有资产必出回报，成为基层单位管理者的管理准则。基层各生产车间作为资产冋报绩效考评的“主体”，不断提高自主管理水平，自觉加强了以目标成本为体现的基础管理，rti“管理者”向“经营者”转变，想方设法加强目标成木管理，围绕辅材、动能等各类成木指标，细算“经济账”，细算投入Z后的产出回报率。