【精品】重庆公交存在的问题与对策

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1、重庆公交存在的问题与对策口前，我国城镇化已经进入快速增长期。每年有1800万人从农村迁往城市,每年城市新增建筑面积大约有10亿平方米。伴随着人口向城市集中，城市交通需求的总量急剧增长。由于我国城乡经济发展的不平衡，在城镇化和汽车化的大背景下，城市交通的供需矛盾日益尖锐，已经成为我国城市发展中一个不容回避的现实问题。以重庆市为例，虽然近几年在城市道路的规划和建设方面的成就有目共睹，但是交通拥挤的状况并未得到根本的改善。解决交通难题的最有效途径,就是大力发展城市公共交通，实行“公交优先”战略。一、重庆公交的发展概况重庆是山城，人均拥有道路面积少

2、，且道路弯多、坡陡、路窄，城区居民出行主要依靠乘坐公共交通工具。重庆直辖十年来，具有76年历史的重庆公共交通发生了翻天覆地的变化，主城区公交车10年增加量大于过去64年的总和：公交车达到6802辆，运营线路449条，出租车8400余辆，各个区自行发展的支线面包车近4000辆，部份覆盖主城区公交线路的班线客运车辆19910辆，加上两江索道、两路口扶梯、凯旋路电梯、轻轨二号线（共有9条轻轨线路规划），构成了重庆立体公共交通的格局。目前，地面公共交通（公交）每天客运总量超过350万人次，占到客运总量的88.5%以上，公交为城市社会经济的发展和人民

3、群众的生活做出了叵大的贡献。二.重庆公交目前存在的问题冃前存在的问题有：（-）经营亏损大，负担重，经营日益困难。截至2008年，重庆公交集团下属7家公交运营企业（即市公交一汽巴士公司、二公司、五公司、电车公司、巴士公司、冠忠第三公交公司以及冠忠新城公交公司）资产总额为19.96亿元，负债总额为12.42亿元,资产负债率为62.21%o（-）万人拥有公共交通车辆数量少，高峰乘车拥挤。目前，重庆万人拥有公共交通车数仅为8.5辆，导乘车难、乘车拥挤，特别是高峰时间。但平峰时段运力相对过剩，但平峰吋段由于经营主体过多而无法实行线网优化和科学调度。（

4、三）重庆市公交“慢”、“堵”情况严重，乘客出行时间较反。冃前公交车辆平均车速每小时15公里/小时，乘客平均出行时间为53分钊J其中车站平均等候时间为：高峰4〜6分钟，平峰6〜8分钟；平均乘车时间为31分钟；家距车站平均步行时间为8分钟，约650米。主要原因：公共交通车辆少，车辆周转慢，发车间隔时间较长；道路拥挤，车辆速度慢；公共交通场、站基础设施发展滞后，站点设置不合理，站距偏长。（四）公共交通车辆档次低，舒适性欠缺。2006年重庆经历了百年不遇的大旱，老百姓对中级车的需求非常突出，引起了重庆市委市政府的高度重视，2006年12月8日，王鸿

5、举市长展开主城区公共交通客运与管理体制改革工作领导小组会议，会议确定了重庆公交车三年内全部更换为中级车。目前，重庆市公共交通中级以上车辆有3024辆，占公共交通车辆总数的44%,车辆档次普遍偏低，影响了公共交通车的舒适性。（五）私家车迅猛增长，交通供需矛盾突出。重庆是山城，路比较陡窄，没有自行车道，主城区的摩托车也极少，因此小汽车数量增幅呈翻番趋势，导致公共交通、城市交通与城市发展、人民群众的需求矛盾更加尖锐。（六）公交职工的工作状况不容乐观。企业工资低，人才和技术工人流失大:受市场经济的冲击，企业不景气，人才非但引不进来，反而向外走，驾驶

6、员流失特别严重，特别是新交通法规的施行，加大了驾驶员的责任，感觉所冒的风险和工资不成比例，培养新的驾驶员乂要吋间和财力，在外招驾驶员技能乂不过硬，发生交通事故又比较频繁，增加了企业的风险。整个公交集团下属的各大公司每年都要外招驾驶员几百名以上，都还是缺驾驶员，这使企业感到最头痛的事了。(七)公共交通服务的现代化程度不高。公共交通IC卡电子收费系统实施进展并不理想,ic卡发行刚刚突破100万张,每天刷卡乘车130万人次不到40%。GPS智能交通调度系统从2006年底才全而启动。目前应用功能还没有完全发挥作用。乘客电子查询系统还在设计阶段。总体

7、上，重庆公交现代化水平处于全国公交的平均水平。(八)行业科技水平低，服务质量与群众要求尚存较大差距。公交行业目前仍停留在人力资源密集型的粗放经营阶段，人车比例较高，企业营运管理信息化水平较低，运营效率不高。总之，公共交通服务的快捷化、信息化、人性化、舒适化还有待极大改善。三、分析问题存在的原因(-)公共交通长期得不到重视相对于道路设施的投资，公共交通的投资明显偏少。由于长期缺乏资金的支持，公交场站建设和枢纽等基础设施建设严重滞后于其它城市。在财政补贴和补偿方血，还没有形成一套科学合理的补偿机制，财政补贴严重不到位，公交年年出现负债亏损的情况

8、。(-)可持续发展的交通发展战略未得到全面落实坚持城市交通的可持续发展原则，就需要坚持城市交通的高效快捷性、节能环保性、公平性和安全性四大原则。大力发展公共交通，实行公共交通优先