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1、农资、农产品综合批发市场建设规划为统筹城乡经济发展,加快推进农业现代化和城镇化进程,建立比较完善的农产品流通体系,进一步降低农产品流通成木,提高流通效率,扩大流通规模,保障农产品流通安全,更好地服务“三农”,促进城乡居民消费结构快速升级,根据《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发〔2005)1号)、农业厅“关于编制《农产品批发市场建设规划》(2010-2015)的通知”(新农市(2009)131号)精神及昭苏县制定的2010年重点建设项目,,特制定昭苏县农产品专业批发
2、市场发展规划。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,围绕建设“工业富县、牧业大县、旅游名县、外贸强县”以及加快跨入全疆发展快车道的目标,以服务“三农”和满足城乡居民消费为宗旨,以提高农产品流通效率、扩大流通规模和保障流通安全为核心,以市场需求为导向,充分发挥我县区位、交通和农产品资源优势,通过改革创新,加快调整优化市场布局,完善商品集散、价格形成、信息传输等市场功能,提升市场档次,逐步实现农产品批发市场的规范化和现代化,使农产品批发市场成为促进第三产业快速发展的重要推动力。二、昭苏县农产品批发市场发展现状
3、农产品批发市场是现代市场经济条件下农产品流通的重要途径,在促进农业生产的规模化、标准化、产业化,农产品大市场、人流通格局的形成,引导农民面向市场调整优化农业结构、实现增产增收和保障城乡居民的“菜篮了”供应、促进社会稳定等方面发挥着不可替代的作用。随着社会主义市场经济体制的建立和国民经济的持续快速增长,我县农产品市场体系建设得到了较快发展,农产品流通设施条件不断改善,农产品批发市场功能不断提升,市场辐射能力不断增强,初步形成了乌宗布拉克乡粮油批发市场、昭苏县农贸市场、天马副食品综合市场、洪纳海农副产品综合市场、
4、昭苏县工矿路活畜市场为代表的中型批发交易市场,呈现了有形市场和无形市场、现货市场、产地市场和销地市场、综合市场和专业市场相结合的多层次发展格局。多年来,我县积极发展活畜交易市场5个。主要围绕农牧区牛、马、羊外销兼部分县内消费、批发和加T民族特色肉食品为主;粮油初级批发市场3个,农副产品批发市场1个。农产品批发市场承担着全县70%以上的农产品流通任务,发挥着农产品流通主渠道的作用。我县积极引进资金,建成以康尤美昭苏油脂分公司、万顺油脂、昭苏县乌孙马肉制品有限责任公司、昭苏乳业制品公司、金鹰亚麻等一批农牧副产品加
5、工基地,实现农村富余劳动力2442人转移就业。2007年销售额达到10.9亿元。这些现代化物流、加工基地的建立,促进了我县农、牧、副产业流通与增值。我县境内从事农牧产品加工企业有30多家,带动种植面积120万亩,农业产业化重点龙头企业分布的行业有粮油加工、蔬菜、瓜果、乳品、畜产品养殖、家禽、特色农作物和农作物种子等17个行业。总体上讲,我县农产品市场体系的发育仍处在初级阶段,在农产品批发市场发展过程中还存在不少问题。一是市场建设缺乏统一规划,市场结构和布局不够合理,市场发育不平衡。二是市场基础设施建设相对滞后
6、,资金投入不足,市场功能不完善,制度不健全,管理有待进一步规范,交易环境和效益还不理想。三是市场总体规模偏小,经营和交易方式落后,组织化程度较低,辐射能力弱。四是市场建设现代化装备水平低,农产品流通效率不高。昭苏县是一个牧业大县,蛋禽肉奶等资源丰富,油料面积居全州第一。随着农业生产的规模化、专业化、产业化发展和人们膳食结构的调整升级,农产品商品率和跨省流通量迅速增长;我县地理位置优越,交通优势明显,并有两个对外贸易口岸为支撑点,这为农产品批发市场的发展提供了坚实的物质基础和良好条件。在全面建设小康社会的新形势
7、下,我们必须紧紧抓住各种有利时机,乘势而上,发挥优势,加快推进全县农产品批发市场体系建设。三、当前批发市场建设存在的困难和问题1.市场建设处于初级阶段目前昭苏县农产品市场普遍存在的主要问题:一是设施差缺,二是交易方式落后。低层次市场仍然占多数:有的市场规模过小实力不强设施陈旧;有的因设计原因造成消防设施落后,停车场地缺乏,仓储严重不足;有的市场停留在出租铺位的简单物业管理层次上;有的市场采用一手交钱、一手交货的现场、现金、现货的交易模式,不要说与现代物流要求的拍卖、网上与期货交易相差较远,与一般的统一代理结算
8、也有差距。2.市场重复建设情况突出农副产品市场的迅猛发展,不可避免也有由于缺乏规划、部门之间争利益而重复建设造成的巨大浪费,与当今所要求的建立循环型经济、节约型社会的形势严重相悖。1.经营市场负担较为沉重现有市场经营都在10年左右,设施陈旧急需再投入,但处于经济效益要追求,社会效益不可放的两难境地,相对负担较重,一有风吹草动有的市场就难以维持,更谈不上升级改造了。市场已面临老化,消防与安全都存在隐患
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