【精品】浅谈新农村住宅建设

《【精品】浅谈新农村住宅建设》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅谈新农村住宅建设尚柏仁李玉林全面建设小康社会，关键在农村，重点在农村，难点也在农村。屮央关于建设社会主义新农村的战略部署，符合中国国情，对推动中国经济社会的全面协调发展具有十分重要的战略意义。我们建设的社会主义新农村是社会主义经济建设、政治建设、文化建设协调发展的新农村，是富裕、文明、和谐的新农村，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是新农村建设的具体目标,要实现这一冃标可以说是任重而道远。其中新农村的住宅建设是提升乡村人居环境质量，提高农民生活水平的主要环节，与农村经济、社会、文化的发

2、展息息相关，积极稳妥地推行农村居民住宅建设，逐步改善农村村庄布局，是加快社会主义新农村建设的重要内容。一、目前农村住宅建设存在的难点及原因改革开放后，我国农村经济得到了较快的发展，牛活逐步从温饱型向小康型转变，农村建房随Z也进行了一场革命，大体经历了三个阶段，分别是20世纪80年代初期、90年代初期和21世纪初期。通过这三个阶段，农民依靠政策和自己的力量明显改善了住房条件，大部分地区农民住宅从草房、砖瓦平房到楼房，占地和建筑面积也由少到多，住宅条件得到了较大的改善。但由于受各种因素影响，各地区市、县、乡、

3、村在推进农民住宅建设时力度不一样，部分地区述存在这样那样的问题，发展也极不平衡。主要表现在：（一）农村自然村落数量多，规模较小。部分山区的农村农民为了便于生产、方便生活，人多数的农民住宅沿河、山脚而建，尔后又随着陆路交通条件的改善,农民住宅乂以沿路建造居多。家庭联产承包责任制初期，由丁•土地权归属问题不太明确，农民怕失去土地、怕村委会随意调整土地，不少人把房屋建造在承包地上，认为这样这块地就属于口己了。因此，在农村一方面出现了空心村，一方面村庄的面积又扩大了许多。发展到今天，不少自然村落形成了以山、路为轴

4、线的带状形态。同时，因过去农业生产机械化水平低，为了便于生产劳作，一部分农户住宅建于皿野地边。自然村落越建越多，规模越来越小，村落分散造成了土地资源利用率低，资源共享度低，人居环境质量不高。（二）农户宅基地面积大，浪费严重。由于历史的原因，大多数自然村落具有带状型、零乱性特点，加Z由于缺乏合理使用土地和节约耕地的意识，许多农村住宅建设出现了土地资源严重浪费的现象，宅基地在133〜200平方米/户以上的情况较为普遍，除了政策规定的宅基地建造面积以外，屋前屋后的场院杂地远远超过了宅基地面积。同样，由于各个时期

5、农民建房政策的调整因索以及农村建设规划执行的不彻底性，致使部分农村新建的居住点房屋人小混朵，出现了“前齐后不齐、左齐右不齐”的现象，屋后面积实际是空着无法利用，有的甚至成为违法搭建的场所，造成了土地资源的浪费。（三）新村规划落后，建设凌乱。随着农村经济的较快发展，富裕起来的农民改善居住条件的欲望日益增强，先是草房改平房，接着是平房变楼房，个别农户二层改三层。近些年来随着经济社会的进一步发展，农民开始从满足-•般生活要求转到了生活质量的进一步提高上，农村建房的外形设计、内部结构和建筑质量都发生了质的变化，“

6、小洋楼”、别墅式居住房屋开始在农村拔地而起。尽管农民住宅在不同时期得到了不同的改善，但是，由于农村村镇建设规划滞后，一些农村住区系自发建设，布局杂乱无章，整体环境布局差；有的内部工业、商业、加工业、住宅等各功能分区混杂分布，严重干扰居民生活；有的住区虽然有科学规划，但由于经济利益、农民经济状况差异、行政干预等原因随意变更，或有规划而没有很好地执行，致使不少村庄建设零乱无序，存在着“有新屋无新村、有新村无新貌”的现彖。（四）住宅建设科技含量低，居住环境差。长期以来，由于对农村居住点公共设施和基础设施建设缺乏

7、应有的重视，村镇规划只注重房屋建造选址，而几乎没有公共设施和基础设施建设的规划，制约了农民居住环境质量的提高，也影响着农民生活质量的提高。农民住宅“零、散、乱”，居住环境“脏、舌L、差”，在不少农村不同程度的存在，有的村子几乎没有一般的道路帔化、场地绿化、卫生洁化、环境优化，用水污水任意排、脏物垃圾随意倒现象不同程度存在。同时从房屋质量看，部分住宅由于设计不适应居住需要的变化，建材质量低劣等种种原因，部分小城镇住宅使用寿命短，在一些地方“赤膊”房子相当多，经过儿年的风吹雨打，抵御口然灾害的能力越來越差，有

8、些房屋建造时钢筋水泥配比不达标，新房建成了危房。一些新建住宅层高过高，开窗过大，普遍采用粘土砖、普通钢木窗等传统建筑材料，造成了能源的极人浪费。造成农村农户住宅建设发展中存在问题的因素很多，究其原因，主要有以下儿方而：（一）建房政策影响农民住宅建设。一方面由于农户建房政策频繁调整，建造房屋占地面积不同，使得农民建房难于安排。布点格局难于实施，农民随意择地建造房屋现象十分突出。另一方面部分农村由于子女求学、就业等原因，户籍关系已