【精品】村级财务管理存在的问题与对策

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1、摘要1Abstract1一、村级财务管理概述1（-）村级财务管理概念1（-）村级财务管理的特殊性2二、村级财务管理存在的问题3（-）集体资产的发包、出租欠规范3（-）集体资金的H常管理欠规范3（三）会计帐务的处理欠规范4（四）财务公开欠规范4三、村级财务管理不规范的原因分析5（-）财务管理意识淡薄5（二）法律、财务制度不健全5（三）财会人员素质低，财务机构设置不合理6（四）财务管理监督不到位6四、当前村级财务管理的治理对策7（-）强化教育，提高依法理财水平7（-）建立健全财务管理制度，确保管理有章可循7（三）推行村级会计职业化管理，改革当前村级会计人员选任模式8（四）搞好村级财务公开，接受群

2、众监督8致谢9参考文献9村级财务管理存在的问题与对策摘要：在我国，村级财务管理已经是农业集体经济最基木的核算单位之一。随着农村经济及社会各项事业的发展，乡村会计工作在农村经济发展中地位越來越重要，作用也越來越大。但是1=1前一些地方村级财务账1=1及管理异常混乱，主要表现在村干部不懂业务、财务人员索质低、财务制度不健全，使村级财务问题突出，立接影响农民的切身利益。木文从村级财务管理的概述出发，点明村级财务管理存在的问题，分析了形成村级财务管理问题的原因，并提出了化解村级财务管理问题的对策。关键词：农村；财务管理；财务制度StudyonFinacialManagementProbleminCo

3、untrysideAndStrategyAbstract:TheproblemoffinacialmanagementinruralareainChinaisthehottesttopicthatarousesfarmers1concerns.however,owingtovariousreasons^thisproblemhasbecomeanoutstandingone;Whatfsmore,withthedeepenforcementoftax-reforminruralareaandfurtherfocustonAgriculture,CountrysideandFarmerHiss

4、ues,thecollectiveeconomyinruralareaisdevelopingrapidly,whichmakesthedisadvantageoffinacialmanagementinruralareamoreobvious.Sothereqirementofestablishinganewfinacialmanagementsystermwillbebadlyneededfromnowon.Keywords:countryside;finacialmanagement;financialsystem据统计，2008年，湖南某县纪检监察机关共受理农村信访61件次，其屮有3

5、9件涉及村级财务管理问题，占总量的63.9%,涉及万元以上的重大信访有13件，占经济类信访的39.6%。统计警示，冃前部分农村已存在严重的财务管理问题，直接影响到农村集体经济的发展、社会的稳定和党群、干群Z间的关系。虽然，各级党委、政府在规范农村财务管理方面进行了一些积极有效的探索，但曲于多方面原因，当前村级财务管理中仍存在一些与新农村建设不相适应的突出问题。一、村级财务管理概述(-)村级财务管理概念所谓村级财务，是指与涉及本村集体经济的资金往来有关的齐项事务。村级财务管理的规模与集体经济发展状况成正比。发达地区的村级资产能达到数百万甚至上千万、上亿元，欠发达地区的村级资产一般只有儿十万元甚

6、至儿万元。这种差别决定了各地在管理村级财务时不可能采取统一的模式，必须结合木村实际，采取灵活多样的形式。(-)村级财务管理的特殊性同企业财务管理相比，村级财务管理具有以下特殊性：1、村级财务管理目标上的特殊性。企业作为盈利性组织，其出发点和归宿是获利。企业财务管理的目标，取决于企业的统一目标，并且受财务管理自身特点的制约。H前，企业财务管理H标主要有三种观点：①利润最大化观点；②每股盈余最大化观点；③股东财富最大化观点。村民委员会作为群众自治性基层组织，村级财务管理H标具有一定的特殊性，主要表现在以下三个方面：一•是财务管理民主化。在村级财务管理屮，获利不是其最主要的口的，其口的是为了充分发

7、扬民主，调动广大村民对财务管理的积极性，营造气顺、心齐、和谐的氛围，维护农村大局稳定。二是财务管理公正化。无论大村小村，无论是业务量大还是业务量小的村，在财务管理过程都强调“公正”二字。村级财务管理无小事，哪怕是很小的违规行为，如违规小额招待费等，在一般人看来是细枝末节，但在群众眼里可能就是大事，会引起村民的强烈不满。只有在财务管理中做到公平、公正、合理、合法，才能确保干群关系的密切。三是财务管理规范化。村级