新型城镇化建设的几点思考

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1、新型城镇化建设的几点思考【摘要】城市“新常态”是否预示着城市城镇化建设的多元化，“健康城市”、“品质城市”、生活空间质量等城市建设热点广为关注。以此，本文通过不同城市形态建设模式为切入点，探索在多元条件下的综合城市空间。基于多种理论的基础与构架上，借鉴国内外城市发展模式，以理论与实际结合，分析城市新常态；借鉴国内外城市建设模式的实际案例，分析在多元化模式时期，不同城市将实现怎样的转型，转怎样的型；借鉴国内外不同形态的城市，怎样实现地域在多元化城市形态模式中实现城市转型.【关键词】健康城市；品质城市

2、；地域；经济1在思考之前研究城市与城乡规划是一门综合性的大课题，阳城市的迅速发展与城乡建设的建设步伐总是跳跃性的出现争议与矛盾，我们简单的用历年城镇化率（如图1）來介绍一下。54.8253.5852.34:::511［；♦城循化率/%—线性（城彼化率/%）2011201220132014年份■■■■■■_laaFLiw■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■一2010■■■■■■_■■■■■■_■■■■■■II■一■■■■■■■■■■■■■■■■_■■■■■■■一■■■■■■■-■■

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4、0022003200420052006200720082009图1首先，从图上我们看到的是我国2000年到2014年的城镇化逐年增长的变化过程，如果用诺瑟姆曲线來划分我国当前城镇化达到的阶段，在介于30%-60%Z间，也就处于加速阶段，数据上，我国显示为54.77%,是否说明我国城镇化正处于高速时期。其次，在图1中，我国的城镇化进程显然也不平静，2000年—2002年、2006年—2011年，都出现疲惫状态，在政策与市场多方的调控下稳步前进。因为政策与市场的指导在不同地域所发挥的效能不可能是等效的

5、，就可能出现政策与市场调控的薄弱与时间热也就出现城镇化进程的参差不齐。第三,在产业结构的比重上，第一产业逐年向二三产业转变;在土地与地域空间变化上，农业用地转变为非农业用地，居住形式也逐渐由分散的居住形式转变为密集成片的居住形式;人口上，农业人口不断转向非农业人口，城市职能也日益繁重。当下，处于城镇化高速发展的转型时期，多种城市建设模式也缤纷呈现，城市“新常态”也因此而产生，世界卫生组织早前就提出“健康城市”的建设，如今，城市“新常态”的出现，不只有一种城市建设模型，而是在转型时期多元城市形态模式

6、的探索。这里我们不免会有争议与矛盾。那争议与矛盾在哪里？我们又为什么耍去探讨！就在于保护与建设，在于城市与城市Z间的和谐不断被打破，城市整体生态环境破环也在口益加重，人居生活空间受到严重挑战。近儿年來，城镇化不断被沆染，城镇建设也如火如荼，土地大量被开发，资源人量被流失，环境大量遭到破坏，山已不再是山，森林不再成为森林。在城镇建设的过程中，政府成为主导城镇建设的主要职能部门，而编制单位在很多悄况下处于被动支配地位，正真实现其技术性指导与建设难以实现。在政府出现人事变动中，新的思想成为指导，而后是再

7、度开发，这种循环的变动使得城镇的建设周期延长，不能及时有效地配合国家的政策调控，致使城市建设的滞后性。2014年城镇化率54.77%,城镇人口74916万人，全国已冇一半以上的人口居住在城镇，意味着中国即将进入城市圈。随着城镇化的建设与转型，城市建设的多元极建设模式突显，与此同时，城市民生发展问题越來越重，主要突显聚焦冇房价、交通拥堵、环境污染、医疗服务、社会养老等民意聚焦问题。尽管出台以建设民牛为主导地位來建设城镇，但情况不容乐观。值得肯定的是，我们把目标放在除了城鎮化建设上外，还开始注重人居环

8、境与牛•活质量上等的民牛:建设上来。同时也是呼应“健康城市”、“品质空间”、“生活质量”等的城市建设上来。这也充分说明了这些年來我国发展城乡规划上的力度与长远灼见。即实现城镇与区域间的永续及和谐发展。新型城镇化是一个复杂的巨人系统，具冇丰富的内涵。胡际权认为新型城市化是体现以人为本、全面协调可持续发展的科学理念，以市场机制为主导，实现资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、大中小城市和小城镇协调发展、城乡互促共进的城市化发展道路。那我们该怎样运用新型城镇化的转型实现“健康城市”、“