煤矿改革脱困演讲稿

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1、煤矿改革脱困演讲稿篇一：煤矿企业脱困的根本出路在于建立和完善企业退出机制化解过剩产能煤炭企业脱困的根本出路在于建立和完善煤炭企业退出机制化解过剩产能一、煤炭企业面临的严峻形势及其原因分析2012年以来，煤炭市场由供不应求到供过于求，煤炭价格由盘踞高位到渐入谷底,煤炭企业由暴利丰厚到亏损严重，煤炭全行业面临煤价拦腰斩、效益大塌陷的严峻局面。进入2015年以来，在煤炭需求放缓、过剩产能难以消化、控制煤炭总量难度增加、国际能源价格下降、生态环境治理压力增大等多重因素的影响下，煤炭经济运行形势急转直下，产销量下降，库存居高不下，市

2、场价格再次出现持续下跌，煤炭企业应收账款增加，利润大幅减少，亏损面进一步扩大，达到80%以上，企业经营困难加剧，企业资金链紧张问题突出，煤矿安全生产压力加大，矿区社会稳定形势严峻。党中央、国务院对煤炭行业脱困高度重视。自2014年下半年以来，中央和地方有关方面积极落实国务院决策部署，围绕煤炭行业脱困采取了一系列措施。国家发改委先后召开了31次煤炭脱困会议研究煤炭行业脱困政策，相继出台了煤炭资源税从价计征改革、调整煤炭进口关税、清费正税、遏制煤矿超能力生产等措施，积极推进以“四个严格治理”为主要内容的综合脱困措施（严格治理违

3、法违规煤矿建设和生产，严格治理超能力生产，严格治理不安全生产，严格治理劣质煤生产、进口和使用），减少煤炭企业非生产性费用支出，缓减煤炭供过于求的局面，帮助煤炭企业脱困。各级地方政府也采取了一系列的措施支持煤炭企业脱困。各煤炭企业也被迫采取关停、减员、降薪等方式降低内部成本，但是煤炭市场供过于求的局面仍无法扭转，政府减轻企业负担的举措和企业降低生产成本的措施反而转化成煤炭价格下降的空间，煤炭价格持续下降的趋势无法得到遏制。根据我国中长期能源发展战略,煤炭在我国能源结构中的主体地位不会动摇，煤炭企业亏损严重的局面如长期持续下去

4、，不仅影响行业的健康发展，而且将对我国能源战略安全造成严重影响。国家和地方政府以及煤炭企业所采取的一系列的举措和措施，虽然取得了阶段性成效，但是由于市场需求下降，产能严重过剩和无序竞争的局面无法得到根本改变，如果煤炭产能不能够有序退出，在煤炭供给量不减少的情况下，各项脱困举措和措施将会大打折扣，煤炭企业亏损的局面将不会改变。二、建立和完善煤矿企业退出机制的几点思考在当前的情况下，随着煤炭价格的进一步下跌，一大批煤炭企业将面临停产倒闭的风险，可能会出现职工失业、银行贷款呆坏、矿区社会不稳定等社会问题。建立和完善煤矿企业和煤炭

5、产能有序的退出机制，对化解煤炭过剩产能、优化煤炭开发布局，推动煤炭结构调整，提高产业集中度，帮助煤炭企业脱困将具有重要意义。一是国家应当尽快研究出台资源枯竭和长期亏损的国有煤矿企业退出机制，从财政上支持面临资源枯竭、灾害严重、扭亏无望、煤质差、成本高等问题的国有煤炭企业有序退出，依法实施破产，明确财政补助的范围、条件、标准和程序，彻底解决部分国有煤矿长期亏损经营的问题。二是制定配套措施，支持煤炭企业转型，实现煤炭产能退出。对以退出部分煤炭产能换取转型项目的煤炭企业，建议国家对转型项目提供优惠政策支持，如优先批准煤炭企业的转

6、型项目、减少审批程序、加快审批进度，并且对转型煤炭企业给予融资和税收等方面的政策支持。三是积极推动大型煤炭企业集团内部煤炭资源优化配置。建议国家出台相关政策，允许大型煤炭企业集团主动关停部分资源差、成本高、效益低的矿井，在煤炭企业集团内部总产能不增加的前提下，以这部分矿井的关闭来换取有关部门对新建大型矿井的核准，降低企业综合生产成本，提髙市场竞争力。四是出台相关政策，鼓励煤炭企业，通过''关小上大”和煤炭产能置换等方式，淘汰落后产能，将煤炭产能集中于大型优势企业，提高产业集中度，优化产业布局。篇二：迎难而上奋力冲刺坚决打赢

7、扭亏脱困攻坚战迎难而上奋力冲刺坚决打赢扭亏脱困攻坚战今年以来，面对煤炭市场持续下行、产品价格深度下跌、经济效益大幅下滑的严峻形势和企业维持生存与推进发展的双重压力，集团公司上下紧盯全年目标任务不放松，在深入挖潜增效上下功夫，在深化成本控制上花气力，在提升质量效益上求实效，齐心协力，攻坚克难，通过不懈奋斗、艰苦努力，有效保持了养活就业、维护稳定、发展进步的基本局面。从前三季度生产经营活动分析和成效看，全公司虽然在艰难拼搏中出现了不少亮点，但一些指标完成不尽人意、不容乐观，务必引起警醒。坚定克难信心提高工作质效今年前三个季度，

8、集团公司工业总产值、工业增加值、原煤产量、页岩油产量、硅铁产量、水泥产量、铁路货运量等经济指标再创历史新高；全公司19个费用单位中有18个完成了节支降耗目标任务，节约5474万元；块煤率比计划提高了0.44个百分点，块煤比计划多销售1.75万吨；三矿煤炭发热量比计划提高0.26兆焦；金河煤矿成本比计划下