坚持三个引领 助推改革攻坚——企业扭亏脱困经验材料

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1、坚持三个引领助推改革攻坚——企业扭亏脱困经验材料　　坚持三个引领助推改革攻坚　　——企业扭亏脱困经验材料　　**公司是集团内的困难企业之一，由于多方面因素影响，多年亏损，面临严重的生存危机。2013年以来，公司认真贯彻党组“困难企业扭亏脱困的关键是深化改革”的要求，坚持把改革作为扭亏脱困的突破口，作为企业第三次创业的引擎。在改革的重要关口，公司党委发挥政治核心作用，着力方向引领、思想引领、行为引领，助推改革攻坚。截至目前，累计完成分析检验等**项业务专业化重组，减少处科级机构**个，精简处级干部**名、科级干部**名，分别压减**%和**%，压减用工总量**人，减

2、少**%。改革过程保持了思想稳定、队伍稳定、生产稳定。2015年，公司同比减亏近**亿元，连续3年保持安全环保无上报事故。今年1-5月份同比再减亏**亿元。　　一、坚持方向引领，切实把关定向　　突出改革统揽，形成坚定意志。怎样突破企业困局，彻底改变巴陵面貌？公司党委班子反复组织专题研讨，反复研判形势，旗帜鲜明地提出了“持续深化改革是扭亏脱困的必由之路”，党委班子下定决心，以壮士断腕的勇气，以“功成不必在我”的胸襟着手部署改革，明确深化改革从抓扭亏促发展出发，抓扭亏促发展从深化改革入手，牢牢把握安全环保底线、员工利益底线、队伍稳定底线。班子凝聚形成坚定意志，一个声音

3、、一个步调，为改革推进提供了坚强保障。　　抓实顶层设计，确保方案可行。公司成立由党政一把手任组长的改革领导小组，主导改革顶层设计，先后赴多家兄弟单位专题调研，历时14个月，形成了改革方案。顶层设计从统筹考虑、统筹推进的角度，特别注重“两个相对，两个尽可能”。一是改革内容上相对全面，尽可能相互配套。我们明确了改革的“六项任务”，包括：实施专业化重组、优化整合机关职能、精简直属单位管理机构、实现扁平化管理、分流安置富余人员、移交办社会职能，并同步研究确定了配套措施。特别是在“人”的安置方面，我们结合调研情况，明确12条分流渠道，让员工自主选择，保障了改革的推进。二是时

4、空跨度上相对较长，尽可能滚动实施。我们立足当前，着眼长远，同步提出2020年改革目标。一方面，向广大干部员工传递了持续深化改革的强烈信号，增强全员的紧迫感；另一方面，从相对长远的角度，策划和统筹改革举措，有利于改革的系统推进。　　坚持以人为本，把握改革方向。改革前，公司党委在广泛听取意见、充分吸纳的基础上，确定改革的3个重要原则。一是自上而下原则。明确干部“全体起立、全员竞聘”，先从领导干部开始；明确压减机构、精简人员，先从公司机关开始，以形成一级带一级的强大推力。二是公开透明原则。坚持规范操作、阳光操作，全过程邀请员工参与，接受员工监督，确保公开、公平、公正。比

5、如，在改革方案制订、干部竞聘笔试、民主测评等环节，全程安排员工代表参与、监督，确保员工的知情权、参与权和监督权，确保改革获得员工的拥护与认可。三是政策兜底原则。我们坚持以绝大多数人的利益为出发点决策改革，以维护绝大多数人的利益为落脚点谋划改革。坚持做到不让一名员工下岗，同时也绝不养闲人懒汉。　　二、坚持思想引领，凝聚改革共识　　讲透形势任务，让员工认清出路。认识的转变需要一定的过程。公司党委坚持以广泛深入的形势任务教育为抓手，切实做好思想引导工作。一是开展为期3个多月“走进基层、走进班组、走进社区”形势任务宣讲。公司班子带头宣讲改革，公司党政一把手带头深入直属单位

6、、社区，作了10多场专题形势任务报告。通过层层宣讲，累计有**万多人次接受教育，做到把改革的形势、目的、政策、前景“四个讲清”。二是在传统媒体和新兴媒体上，同步推出“他山之石”专栏，推介系统内改革案例，引导员工向外看、站高看，从全局看局部。通过宣传引导，使干部员工逐步认识到，改革是大势所趋。不改革，企业没有活路；不改革，自己没有活路。公司在改革动员会前，组织了一次有**多人参与的企业健康度调查，结果显示，超过70%的员工期盼加快改革，且有1/3以上人员提交了深化内部改革的书面建议。　　深化对标分析，让员工明晰差距。公司党委组织开展全面深入的对标活动，将公司与**等

7、先进企业对标，将**产品链与世界一流企业对标，将**等产品链与民营企业、合资公司同类产品链对标，先比盈利情况、运行成本等经济技术指标，再比用工总量、人工成本、运行机制等深层次因素。比中见差距，比中转观念，比中找出路。对标，让大家对改革方向逐步有了切身的认同。　　深入释疑解惑，让员工消除顾虑。改革触动灵魂、触及利益，矛盾和阻力在所难免，但我们坚信，只要把工作做早、做深、做细、做实，矛盾是可以化解的。政策的可执行性是决定改革成败的关键。在富余人员分流安置政策出台前，公司党委组织进行了全面的风险评估。组建政策宣讲团从面上发力，开展巡讲，对改革力度较大、分流安置人员较多的

8、单位，设立