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1、国企扭亏脱困的对策和建议国企扭亏脱困的对策和建议国企扭亏脱困的对策和建议国企扭亏脱困的对策和建议国企扭亏脱困的对策和建议1999年6期航天_T-业管理空业之宙国企扭亏脱困的对策和建议陈正文国有大中型工业企业的困境,是在社会主义市场经济条件下国有企业存在的一些深层次矛盾,矛盾的主要方面在国家而不在企业.因此,解决问题的根本办法,还从宏观控制人手,向政策要措施1.加快培育和造就一支适应社会主义市场经济的企业家队伍宁波市提出的”分类,分层,动态管理”的国有企业领导人才选拔,管理,监督的机制,颇具新意.它的基本要点是:(1)对国有企业进行分类,定级.按照党管干部和资产管
2、理与人事管理相结合的原则,重新调整市管企业领导人员的管理权限.(2)对企业经营者实行竞争上岗.(3)建立健全企业经营者激励和制约机制.组建企业经营者人才市场,把对国有企业领导成员的选拔,任用和管理,从以组织调整为主逐步转到以市场调配为主上来.2.要有一个合适的实施技术创新的战略一个成功的国有企业应该有一个合适的实施技术创新的战略.这种战略大体可以归纳为:(1)认真处理好知识产权,科技投入,创新环境,成果转化这四个因素和技术创新的关系.(2)要建立一种与生产,市场双结合的技术创新体制,切实提高科研成果转化率一12一(3)加大投入,创建良好的研究开发基础设施.(4)
3、建立凝聚骨干的激励机制,充实技术创新队伍,增强技术创新的发展后劲.(5)不断引进消化吸收新技术创新成果,同时走与社会科研机构及高等院校相结合的道路.3,进一步搞好企业兼并,创建大型企业集团总结我国前几年兼并的经验教训,今后企业兼并应做到:(1)从深层次上考虑实施企业兼并的现实意义而不是赶时髦”,”凑热闹”.(2)认真分析哪些行业,哪几个产品,不仅可以做大,而且可以称强?联合后企业的基本竞争优势在哪里?如何才能发展和壮大自己的竞争能力?(3)有没有可能做到跨省市联合?这样做对现在和将来有什么有利的条件?(4)在兼并中实施多角化战略的企业,应该逐步意识到其产业或产业
4、群的选择是否是其兼并能够成功的首要因素.(5)兼并后要尽快磨合企业文化.4.建立企业激励约束机制,发挥职工的主观能动性怎样使国有企业职工产生主人翁的自豪感?怎样使国有企业在和非国有企业竞争中取得优胜?对这一问题的主要对策是:1999年6期航天工业管理仝业之宙(1)建立企业主要领导人的激励约束机制.在这一基础上,进一步完善企业全体职工的激励机制.(2)要明确规定经营权,决策权,监督权三权分立.(3)将上市公司企业主要领导人的个人报酬主要部分以股权的形式来发放.(4)从我国的实际情况出发,学习和借鉴国外对企业主要领导人的激励和约束机制方面行之有效的办法.5.用无形资
5、产盘活有形资产用无形资产盘活有形资产是企业走出困境的又一个重要措施.其要点是:(1)用无形资产扩大市场,提高市场占有率,促进有形资产的充分利用.(2)用无形资产吸引资金,加大有形资金的投人力度.(3)用无形资产激励职工,提高职工的工作热情,兴趣,信心,自豪感和刨造精神,进而提高企业劳动生产率.(4)注人有形资产的同时,注人无形资产,用无形资产带动有形资产的盘活和利用.6.帮助企业解决或缓解资产负债率过高的问题国有大中型企业长期以来上缴税利较多,企业靠银行贷款维持生产经营,负债累累,无力还贷.但银行实行强制性收扣,贷前还息,企业被迫用有限的流动资金还贷付息,或者以
6、贷还贷,形成国有企业资产负债结构不合理,资产质量低下,技改投人不足,在剧烈的市场竞争中没有后劲.欲使这些企业3年走出困境,国家有必要实行适当的财政政策,帮助企业缓解这个问题给企业带来的威胁.7建立企业文化,增强企业凝聚力不同的企业根据自身的行为特征和方向定位,可以有不同的具体的企业理念,然而,不同企业的核心理念的建立都应遵循一种基本轨迹,那就是重视人的至高无上的尊严,使人们在日常工作过程中不断体验到精神的成就和心理的满足.从而自然而然的造就出人们持久地处于自我激励状态的氛围,使管理变得简单而有效,这正是目前许多企业所缺少的.因此,建立以人为本的企业文化,增强企业
7、的凝聚力就成为当务之急.(上接第¨页)工作与生活质量的过程.如何使职工的需要融于企业的目标,这正是领导帮助职工规划和发展事业所要做的要积极鼓励职工实现自己的构想,树立工作信心,满意自己的工作,使职工的事业发展途径多样化.各级领导要积极培养接班人,新人才的能力越高,领导的功效越大.7.业绩评价的内容和方式领导要擅于将职工的绩效与其对企业的贡献联系起来,增强职工对企业的归属感和自豪感,这样有利于培养职工从企业的大局考虑问题.此外,还要听取职工对工作成绩的自我评价,这样做有利于职工提高对工作本身的评价.将工作成绩多归于职工,对其进行公开的赞赏,让职工知道自己的工作成效
8、.8.福利保健制度应完善