火电建设项目施工阶段的造价管理探讨

《火电建设项目施工阶段的造价管理探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、【文章摘要】作为工程项冃管理中的一个重要组成部分，造价悸理对提高项H的决策水平和投资效益具有非常重要的意义。火电建设项Id亦是如此，对火电建设项日进行全过程造价管理对国民经济发展有着重要的意义。本文对火电建设项目施工阶段的造价管理进行了探讨。【关键词】火电建设项目施工造价管理一、实施阶段对工程造价的影响火电工程的建设是一个开放的系统，与外界有许多信息的交流。社会的、经济的、自然的等因素不断地作用于工程建设这个系统，其表现之一在于对电力工程造价的影响。施工阶段影响电丿j工程造价的因索，可概括为三个方面：社会经济因素、人为因索和自然因索。(1)社会经济因素。社会经济因

2、素是不可控制的因素，但它对电力工程造价的影响却是直接的，社会经济因素是工程造价动态控制的重要内容。政府干预。政府干预是指広观的财政税收政策以及利率、汇率的变化和调整等。在施工阶段，遇到国家财政政策和税收政策的变化将会总接影响工程造价。通常情况下,对于财政税收政策的变化或调整，论文在签订工程承包合同时,均不在承包人应承担的风险范围内，即一旦发生政策的变化对工程造价都进行调整。利率的调幣将会肓接影响建设期内贷款利息的支出，从而影响工程造价。対于承包商而言，也可能影响到流动资金、贷款利息的变化和成本的变动。对于有利川外汇的建设项目，汇率的变化也直接影响工程造价。这类因素

3、往往就是变更合同价调整，系统费用的计算及风险识别与分担计算的玄接依据。对于业主和承包商都是十分匝要的。比如利率的变化，可能会影响到工程造价的动态控制问题，也会影响到工程款延期支付的利息索赔计算等。物价因素。在施工阶段之前，关于物价上涨的影响都进行了预测和估算，比如价差额预备费的计算。而在施工实施阶段则己成为一个现实问题，是合同双方利益的焦点。物价因素对工程造价的彩响是非常敏感的，尤其是建设周期长的工程。物价因素对工程的影响主要表现在可调价合同小，一般对物价上涨的影响明确了具体的调整办法。对于固定价合同(无论是固定总价还是固定单价)虽然形式上在施工阶段对物价上涨波动

4、不予调整，即不影响工程造价。但实际上，物价上涨的风险费用已包含在合同价Z中，这一点应该是十分明确的。(2)人为因素。人的认知是有限的，因此，人的行为也会出现偏差。例如在施工阶段，对事件的主观判断失误、错误的指令、不合理的变更、认知的局限性，竹理的不当行为等都可能导致工程造价的增加。人为因素对工程造价的影响包括：业主的行为因素，承包商的行为因素，工程师的行为因素和设计方的行为因素。(3)自然因索。火电建设项目施工阶段的一个重要特点就是受自然因索的制约人。自然因素可分为两类：第一类是不可抗力的自然灾害，如洪水、台风、地震、滑坡等,这类凶素具冇随机性。毫无疑问，在火电工

5、程建设施工阶段若遇到不可抗力的自然灾害，对工程造价的影响将是巨大的。这类风险的回避一般采用工程保险转嫁风险。但是，保险费无疑也是工程造价的组成部分，客观上增加了工程造价。笫二类是自然条件，如地质、地貌、气彖、气温等。不利的地质条件变化和水文条件的变化是施工中常常遇到的问题，其往往导致设计的变更和施工难度的增加，而设计变更和施工方案的改变会引起工程造价的增加。特殊异常的气候条件应加以约定，气温状况也是影响工程造价的因素Z—。二、工程变更与索赔的控制管理2.1工程变更控制。在火电建设项hl实施阶段，由于客观、主观原因，常发生局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改

6、变等问题，引起工程预算价格的增减。因此，必须健全设计变更审批步骤，合理有效的控制变更价款。火电建设工程变更的内容一般有:承包合同中约定的丄程量;建设项H附属工程的增减;某些材料的规格、标准的变化；部分工程的标高、基线、位置、尺寸等的变更；某些工程的施工时间、项序的改变；市场主材价格的波动等。工程变更必然会使造价提高，因此，必须严格控制，做好施工处理、验收、核对和现场签证工作，提高管理效率，减少管理成本。2.21程索赔控制。索赔是指在施工合同履行过程中，合同一方因对方不履行或不适当履行义务而遭受损失时，向对方提出的价款与工期补偿的要求。常见火电建设工程索赔原因和类型

7、主要有：设计图纸发生变更引起的索赔；不利自然条件或人为障碍引起的索赔；工期延长或延误引起的索赔；因「卩方原因造成施工中断引起的索赔；因甲方原因工程终止或放弃引起的索赔等。原因与分类如表1所示。不论何种类型的索赔，都必须做好现场第一手资料及详细计算书，保证充足的证据。索赔的健康发展，有助于合同双方提高管理索质，加强合同管理，维护市场正常秩序;有助于双方熟悉国际惯例，开展对外工程承包；有助于工程造价合理确定，可以把原来工程造价中的一些不可预见费，改为实际发生的损火支付，便于降低造价。三、工程结算与决算的控制管理3.1工程结算控制。在项目实施阶段，工程预算管理工作不容忽

8、视。有效的