海南金融业发展现状、问题和对策研究

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1、海南金融业发展现状、问题和对策研究金融服务业是现代市场经济的血脉，是各种社会资源的货币形式进行优化配置的重要领域，在国家或地区经济发展中发挥着举足轻重的作用。海南建省以来，随着经济社会的快速发展，金融业也不断发展壮人，金融资产总量快速增长，规模不断扩大，金融业已成为发展较快的产业z—。尽管我省金融业取得了长足进步,但金融业运行屮仍存在不少难题，特别是海南推进国际旅游岛建设对资金的需求更加突岀，仅仅依靠政府财政和金业自筹等传统筹资方式，难以满足海南加快发展的实际需求。因此，加快金融业发展，创新金融服务方式，壮大海南地方金融业，对于海南经济社会持续健康较快

2、发展、加快推进国际旅游岛建设具有重要现实意义。本文利用第二次经济普查资料，对我省金融业发展的现状和存在问题进行分析，并提出相应的对策建议，为调整和优化我省金融业结构和促进金融业健康发展捉供参考依据。一、海南金融业发展的现状经丿亦了20世纪90年代初期房地产泡沫经济重创的海南金融业，口1995年起，进行了组织机构和经营管理体制调整，通过消化不良贷款、股份制改造、改善经营管理、加强风险控制等措施，逐步走出困境，进入良性发展轨道。特别是近几年以來，我省金融业在改革创新中加快发展，金融机构和从业人员不断增加,信贷规模不断扩大，保险业务和证券业务不断增长，一个服

3、务种类齐全、功能完善的金融组织体系己经建立。（一）金融业快速发展，成为国民经济的重要行业。金融业从单一的存贷款功能发展为适应市场经济要求的现代化金融体系，有力地促进了经济增长和扩大就业，成为经济中的重要行业Z-O2009年底全省银行系统单位1252个、从业人员18780人，分别比2004年（第一次经济普查年份，下同）增长101.6%和36.9%；保险业单位300个、从业人员12593人，分别增长141.9%和220.1%。2009年全省金融业实现增加值65.73亿元按可比价格计算，比2004年增长282.7%,占GDP比重由2004年的1.4%上升到4

4、.0%。（-）金融业规模不断扩大，业务总量增长较快。2009年，全省全社会金融机构存款余额3175.72亿元，比2004年增长173.9%。存款总量的人幅增长，为金融支持地方经济发展提供了坚实基础，2009年全省全社会金融机构贷款余额1940.86亿元，比2004年增长110.8%。（三）银行业发展壮大，经济效益明显捉高。坚持金融服务地方发展的指导方针，努力提供便利化、多样化、个性化的金融产品，不断转变服务理念，积极创新服务方式，服务领域进一步扩大。银行业积极发展信贷业务，不断推出新的业务品种，多种授信工具加大信贷投入，枳极支持经济结构战略性调整，随着

5、全省经济实力的持续提升不断发展壮大，经济效益明显提高。2009年，全省银行资产总额4118.61亿元,比上年增长37.2%;实现利润40.31亿元，增长1.1倍;不良贷款率2.7%,下降1.5个百份点。（四）保险业稳步发展，服务领域全面拓展。保险业务保持稳步发展，保险作用日益增强，服务领域全面拓展。2009年保险机构承保金额17538.94亿元，比上年增长4.6%;实现保费收入33.07亿元，增长10.0%。其中，财产险收入11.85亿元，增长13.0%;寿险收入18.84亿元增长7.5%；人身意外伤害险收入0.89亿元增长3.1%；健康险收入1.49

6、亿元，增长25.4%o全年各项赔款和给付金额10.62亿元，比上年增长21.5%。其中，财产险赔付5.47亿元，增长8.5%；寿险赔付4.62亿元，增长41.4%；意外伤害险赔付0.19亿元，增长11.6%;健康险赔付0.33亿元，增长30.1%o保险机构按约理赔为经济社会稳定发展和人民生活安定捉供了有力保障。(五)证券业快速发展，总量规模不断扩大。2009年通过发行、配售股票共筹集资金13.33亿元，比上年增长22.5%;全省21家上市公司股市价总值为1100.03亿元,增长1.6倍;证券和期货交易总额12297.76亿元,比上年增长61.5%o二、

7、海南金融业发展中存在的主要问题海南金融业在总量快速増长，服务功能不断增强,经济效益不断提高的同时,仍然存在一些问题需要加以解决。(一)金融业总体规模偏小。金融部门是国民经济发展屮最为重要的资源配置部门，是融通资金、调节资金、聚集资金和配置资金的重要领域，对国民经济发展有极大的推动作用。但是目前我省金融业发展规模仍偏小，尤其是保险业、证券业、信托投资和其他金融服务市场发展相对滞后，金融对经济增长的支持作用尚未充分发挥。2010年全省金融业增加值为76.98亿元占GDP的3.8%,在国民经济主要行业中比重较低，低于农业(26.3%)、工业(18.6%)、商

8、业饮食业(14.0%)、房地产业(9.2%)、建筑业(9.1%)和交通运输业(5.0%)o(-