音寨最低生活保障制度

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1、音寨村最低生活保障制度一、保障标准的制定音寨村村民最低生活保障标准由县民政部门会同财政、物价、统计部门按照贵定县目前维持农村基本生活所必需的衣、食、住费用，适当考虑水、电、燃料、医疗等所需费用制定。农村村民最低生活标准要根据生活必需品的价格变化以及全县经济发展水平、农村村民生活水平等因素的变化适时调整。二、保障对象范围音寨村低保保障范围是指在一起共同生活的家庭成员上年人均纯收入低于我县农村村民最低生活保障标准700元的家庭。对象主要指年人均收入在700元以下，无依无靠、无生活来源、因病、因残、年老体弱、缺乏劳动力或劳

2、动能力低下、生存条件恶劣等原因,造成家庭生活常年困难的农村村民。保障对象按照下列情况进行分类：第一类：五保供养。五保对象是指必须同时具备下列三个条件的年满60岁的老年人、残疾人、16周岁以下的未成年人：1、无法定的赡养人和抚养人、或虽有法定赡养人和抚养人，但赡养人和抚养人无赡养能力的；2、无劳动能力的；3无生活来源的。这个数据已经调查上报，不得更改。'第二类：家庭主要劳动力因病、因残丧失劳动能力，造成家庭生活难以维持正常基本生活，要靠政府长期救助才能维持基本生活的农村对象。第三类：因年老体弱、缺乏劳动力或者劳动力低下

3、或家庭成员中因病、因残造成家庭困难，要靠政府长期救助才能维持基本生活的农村对象。(备注：第二类和第三类就是已享受定期补助的农村特困群众定期救助对象):因居住环境自然条件恶劣，造成家庭生活常年困难的农村居民。第五类：其他原因造成家庭生活困难的农村居民。三、申请、审核、审批程序音寨村村民申请享受最低生活保障待遇应按以下程序进行：(―)个人提出申请以家庭为单位，由户主向村民委员会提出书面申请，并提供下列证明材料:(1)申请书，内容包括家庭自然状况，家庭收入、致贫原因等。（2）户主身份证、申请享受农村低保家庭成员户口薄复印件

4、。（3）就学证明、残疾证明或患病证明（由相应县级以上部门出具〉独生子女证明、在外务工的收入证明。在外务工如提供不出的收入证明，则按我县农村劳动力上年度人均收入的平均值计算。（4）2006-2007年财政局、林业局及相关单位发放的农村信用卡卡号页复印件。（二）村民代表会议评议。村委会在收到申请之日起5个工作日内，对申请人家庭收入和实际生活水平进行初审核，召开村民代表会议进行评议，提出评议意见，评议出申请人家庭贫困程度及类别，将申请人家庭情况和评议情况在村务公开栏上公示5天以上。对群众无异议或异议不成立的，村民委员会在《

5、贵州省贵定农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署意见并盖章，连同其他相关证明材料上报镇社会救助工作机构。对经评议或公示后复审不符合条件的,通知申请人本人，并告知原因。（三）审核镇政府在收到上报材料之日起7个工作日内派出包村干部对有关情况进行入户核实，召开镇农村居民最低生活保障评议小组会议，对申报对象的家庭生活状况和调查情况进行审核评议，评议出家庭贫困程度和类别，将审核评定情况在镇政务公开栏公示3天。对群众无异议或异议不成立的，在《贵州省贵定县农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署意见并盖章，连同其他相关证明材

6、料上报县民政局审批。对经评议或公示后复审不符合条件的，通知申请人本人，并告知原因。（四）社会事务办公示、发证由县民政局确定申报对象是否符合条件、保障对象家庭贫困程度和补助水平档次，由镇、村民委员会分别在政（村）务公开栏上公示3天。对群众无异议或异议不成立的，在《贵州省贵定县农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署意见并盖章,并发给《贵州省农村居民最低生活保障证》，从审批次月起发放最低生活保障金。对于不符合条件的，要书面通知申请人本人，并告之原因。四、申请人家庭收入核查科学、合理地测算农村村民最低生活保障申请人家庭收

7、入是建立农村居民最低生活保障制度的前提和基础。（-）农村村民家庭收入是指共同生活的家庭成员全年的货币收入和实物收入的综合，包括从事农副业生产和其他合法劳动经营所获得纯收入以及县人民政府规定应计入的收入。（二）申请人家庭所获得的生产性补贴、临时性生活补贴、奖励性资金、优待抚恤金、捐助资金、慰问金以及县级人民政府认定的其他收入不计入家庭收入。在实际操作过程中，特别是在农村特困群众救助制度向农村村民最低生活保障制度全面过渡时期，应采取简便易行的办法。如某些农村居民的家庭收入不便计算的，可按照〃核查明显收入、民主评困，分类划

8、档、按档救助〃的办法或按家庭成员构成情况和生活、居住状况、明显收入和家庭实际生活状况的基础上，结合村民的民主评议意见，确定其是否符合农村村民最低生活保障条件，以及享受最低生活保障待遇的类别档次。五、补助水平的确定音寨村村民最低生活保障补助水平，可按照审核确定的保障对象家庭贫困程度类别分档次确定，也可按照申请人家庭百年人均纯收入与保障标准的差额确