关于在水利系统开展领导干部下基层“三解三促”活动的

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1、灌水委〔2011〕03号关于在水利系统开展领导干部下基层“三解三促”活动的实施意见水利系统各单位：为认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于开展领导干部下基层活动的意见》精神，进一步转变机关作风，化解基层矛盾，解决实际问题，推动水利经济社会又好又快发展，水利局党委决定在水利系统开展领导干部下基层“三解三促”（了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变）活动。现提出如下实施意见:—、指导思想坚持以党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立为民服务宗旨意识，按照“突出重点抓关

2、键、深入基层解民忧、维护稳定促发展”的总体要求，真正把以人为本、执政为民的理念落到实处，为实现科学发展、率先发展、和谐发展提供坚强保障。二、目的意义组织开展水利领导干部下基层“三解三促”活动，是对水利系统作风建设工作的巩固和提升，也是对“三走进三服务”活动在新形势下的深化和拓展。通过开展“三解三促”活动，组织和引导党员干部特别是领导干部，深入基层、深入群众，掌握各项工作的新情况、了解人民群众的新期待、解决改革发展稳定中出现的新问题，进一步转变工作作风，密切联系群众，着力化解矛盾，促进社会和谐。三、参加对象水利局党委成员、机关工作人员及各单位主要负责人。四、时间安排

3、活动从2012年2月开始，每位领导干部每年深入基层调研时间不少于2个月。其中，走村入户调研不少于一个月，驻村入户不少于7天。五、活动内容（一）深入调查研究，了解社情民意。参加该项活动的领导干部要围绕一个重点调研课题，深入侍庄乡瓦房村、常荡村、朱殊村及同兴镇徐庄村进行蹲点调研、走访慰问、座谈交流、入户恳谈等形式，认真听取基层干部群众的意见建议，了解群众对党委、政府工作的评价和期盼，准确掌握群众所思、所忧、所盼，及时捕捉第一线信息，获取第一手资料，为决策部署提供参考依据。（二）宣传决策部署，加强督促指导。开展政策宣讲、形势报告会、上专题党课等形式，大力宣传科学发展观以

4、及中央、省、市县委关于加快水利发展一号文件精神，大力宣传县第十一次党代会和县委十一届三次全体（扩大）会议精神，真正把党委、政府的决策声音传递到最基层。（三）带强基层班子，推动科学发展。水利领导干部对联系点进行帮扶、指导工作，要深入联系点了解基层组织的建设情况、基层班子推动社会事业科学发展的情况，帮助解决基层在组织建设、党群干群关系方面存在的问题，进一步指导基层组织要明确发展目标、找准发展定位、制定发展措施，解决发展难题。要善于传经验、教方法、增合力，不断提高基层领导班子领导科学发展、应对复杂局面、维护团结稳定、促进社会和谐的能力。（四）立足改善民生，维护社会稳定。

5、集中精力，整合资金，强势推进，重点实施通榆河北延送水工程、饮水安全工程、农村河道疏浚工程、小型农田水利工程、农资综合补贴旱改水工程、农桥改造项目及徐牙供水线的叮当河北段河道整治工程等重点工程，不断打造民生水利建设，不断改善民生水利，有力地维护社会稳定。进一步做好基层的信访维稳工作，安排一定时间接待信访群众。指导和帮助广大群众解决实际困难，协助基层干部积极化解社会矛盾，实事求是解答群众关心的热点和难点问题，做面对面、心贴心的思想工作，力争把问题和矛盾解决在一线、解决在基层、解决在萌芽状态。六、具体要求（一）强化组织领导。局成立以洪太丰同志为组长，张从新、蒋学群、武传

6、德、仇勇为副组长，局机关股室及下属单位主要负责同志为成员的水利系统领导干部下基层活动领导小组。各水利支部要把开展这项活动作为提高科学发展能力、密切党群干群关系的有效抓手，作为加强党性锻炼、保持党的纯洁性的重要契机,要把本次活动与“三走进三服务”活动、“基层组织建设年”活动紧密结合起来，作为贯彻落实党的方针政策，转变工作作风，巩固党的执政基础的具体举措抓实抓好，真正做到两不误、两促进。（二）突出活动主题。水利领导干部要深入联系点开展进田间地头、生产一线、到农户家中走访等活动，与群众进行面对面交流，广泛调研，征求意见，了解基层情况和群众愿望。积极主动开展群众接访、下访

7、工作，真心实意地为群众排忧解难，解决实际问题，化解社会矛盾，并要认真撰写民情日记，真实记载下基层情况，认真梳理群众反映的意见建议以及个人感受。（三）严明活动纪律。水利领导干部下基层要体现优良作风,带着深厚感情，带着政治责任，带着敬畏之心，力戒形式主义，决不能做表面文章。要轻车简从，不事先踩点，不搞特殊接待，不增加基层负担。下基层的食宿、交通等费用，由本单位自行解决。（四）加强督促检查。从今年起，把下基层情况作为水利领导干部年度考核和述职述廉述德的重要内容。局党委将对领导干部下基层活动开展情况、取得的成效进行专项督查。领导干部下基层活动结束后，要及时形成调研成果，注

8、意总结活动